Przeciwdziałanie przemytowi migrantów: wieloaspektowe podejście do walki z tym problemem
Przemytnicy ludzi wykorzystują lądowe, morskie i powietrzne szlaki migracyjne do UE i wewnątrz niej. Podróże te mogą być niezwykle niebezpieczne, zwłaszcza gdy odbywają się drogą morską, i często narażają migrantów na zagrożenia życia i przemoc ze strony przemytników. Siatki przemytnicze są również ściśle powiązane z innymi formami poważnej i zorganizowanej przestępczości, takimi jak terroryzm, pranie pieniędzy i handel ludźmi. Chociaż nie wszyscy przemycani migranci są ofiarami handlu ludźmi, a nie wszystkie ofiary handlu ludźmi są przemycanymi migrantami, osoby, które stają się ofiarami przemytu, mogą również stać się ofiarami handlu ludźmi, tj. sytuacji, gdy ludzie są transportowani w celach takich jak praca przymusowa, wykorzystywanie seksualne i inne formy współczesnego niewolnictwa. Właśnie dlatego kwestia ta wymaga zdecydowanej reakcji zarówno na poziomie UE, jak i globalnym. Projekty badawcze i innowacyjne wspierane przez program finansowania Horyzont 2020 osiągnęły istotne wyniki, jeżeli chodzi o badanie i opracowywanie narzędzi, które mogą pomóc w walce z przemytem migrantów i handlem ludźmi oraz w poprawie nadzoru morskiego. Ściślejsza współpraca między odpowiednimi organami, wsparcie dla ofiar przemytników oraz wdrożenie zaawansowanych technologii i wzmocnienie zdolności dochodzeniowych to przykłady tego, jak można osiągnąć postęp w reagowaniu na to humanitarne wyzwanie. Najnowsze wnioski legislacyjne dotyczące przemytu migrantów kładą znaczący nacisk na wzmocnienie współpracy między organami ścigania i roli Europolu, która została również wzmocniona poprzez ustanowienie Europejskiego Centrum Zwalczania Przemytu Migrantów w ramach tej agencji. Ponadto światowy sojusz na rzecz przeciwdziałania przemytowi migrantów, który rozpoczął swoje działanie równolegle z tym pakietem legislacyjnym, podkreśla znaczenie współpracy z krajami trzecimi. Również w tym przypadku badania finansowane ze środków UE odgrywają pewną rolę. Poprawa mechanizmów współpracy między urzędnikami państwowymi, organami ścigania i organizacjami pozarządowymi umożliwi łatwiejszą identyfikację i ochronę ofiar przemytników migrantów. I na koniec zwiększony nadzór morski odgrywa istotną rolę w wykrywaniu i zwalczaniu przemytu migrantów na szlakach morskich, umożliwiając organom identyfikację i przechwytywanie statków, które mogą być wykorzystywane przez przemytników, a także pomagając w misjach poszukiwawczo-ratowniczych statków migrantów będących w sytuacji zagrożenia. W ten sposób badania finansowane ze środków UE pomagają uczynić świat bezpieczniejszym zarówno dla migrantów, jak i obywateli UE. Projekty przedstawione w niniejszej broszurze obejmują szereg interwencji, od zwiększenia zdolności egzekwowania prawa i poprawy nadzoru morskiego po zapewnienie lepszych usług wsparcia dla ofiar. Celem tych inicjatyw jest przeciwdziałanie przemytowi migrantów i poprawa współpracy między władzami lokalnymi i krajowymi oraz organizacjami pozarządowymi, a także wymiana najlepszych praktyk między państwami członkowskimi UE. W ramach projektu COMPASS2020 wykorzystano wspierane przez sztuczną inteligencję sieci załogowych i bezzałogowych zasobów obserwacyjnych do ciągłego monitorowania dalekiego zasięgu w celu zwiększenia świadomości sytuacyjnej straży przybrzeżnej i organów nadzoru morskiego, aby poprawić możliwości prowadzenia działań poszukiwawczo-ratowniczych, jak i przeciwdziałania działalności przestępczej na morzu. W projekcie EFFECTOR zastosowano sztuczną inteligencję do nadzoru morskiego w celu poprawy wsparcia decyzyjnego i usprawnienia współpracy w tym zakresie. Zespół projektu PROMENADE, wykorzystując sztuczną inteligencję i technologie big data, stworzył zautomatyzowane rozwiązania do lepszego śledzenia statków i wykrywania anomalii. Organizacje humanitarne potrzebują wiarygodnych danych, aby wiedzieć, kiedy i gdzie migranci będą przybywać oraz jakie mogą mieć potrzeby w zakresie ochrony i słabości. W ramach projektu CRiTERIA opracowano wskaźnik Human Security Filter, który wykorzystuje zarówno oficjalne bazy danych, jak i informacje z otwartych źródeł w celu identyfikacji migrantów wymagających szczególnego traktowania, umożliwiając w ten osobom udzielającym pierwszej pomocy zaoferowanie odpowiedniej opieki po ich przybyciu. Zespół projektu HEROES zbadał sposób, w jaki najlepiej można wykorzystać najnowsze osiągnięcia technologiczne, i przedstawił nowe strategie zwalczania handlu ludźmi oraz przemocy seksualnej wobec dzieci i ich wykorzystywania, a także metody ochrony ofiar takich praktyk. W ramach projektu ITFLOWS stworzono narzędzie EUMigraTool, które ma pomagać organizacjom pozarządowym w przewidywaniu i zarządzaniu przyjmowaniem i ochroną migrantów. Wreszcie wyniki projektu MIGNEX stanowią ważny wkład w wiedzę na temat bardziej spójnego i skutecznego zarządzania migracjami, umożliwiając oparte na dowodach zrozumienie związku między rozwojem a migracją.