Narzędzie predykcyjne pomoże organizacjom pozarządowym lepiej zarządzać potrzebami migrantów
Dla wielu migrantów o nieuregulowanym statusie, którzy przybywają na teren Unii Europejskiej, kluczowymi punktami kontaktowymi są często organizacje zajmujące się nimi po przybyciu. Ich pomoc może polegać na udostępnieniu odpowiednich zasobów lub informowaniu na temat prognozowanej liczby wniosków o azyl w danym kraju UE. Organizacje te stoją jednak przed szeregiem wyzwań, związanych nie tylko z przewidywaniem miejsca i czasu potencjalnego przybycia migrantów. „Jednym z powodów takiego stanu rzeczy jest fakt, że informacje otrzymywane przez organizacje pozarządowe na temat przybywających migrantów są bardzo fragmentaryczne”, wyjaśnia Cristina Blasi Casagran z hiszpańskiego Uniwersytetu Autonomicznego w Barcelonie, koordynatorka projektu ITFLOWS. „Może to utrudnić optymalny sposób przydzielania zasobów dla osób mających potencjalnie przybyć w przyszłości. Informacje nie zawsze są regularnie aktualizowane, a ustalenie, które źródła są najbardziej wiarygodne, może być trudne”.
Mapowanie wszystkich źródeł informacji
Celem projektu ITFLOWS było zapewnienie wsparcia organizacjom pozarządowym w gromadzeniu informacji na potrzeby ich działalności. Zespół projektu zamierzał stworzyć pożyteczne narzędzie, które zbiera istotne dane dotyczące przepływów migracyjnych i prezentuje je w bardziej zrozumiały i przyjazny dla użytkownika sposób, pomagając organizacjom pozarządowym lepiej przewidywać i przygotowywać się na przybycie migrantów. W związku z tym pierwszym krokiem podjętym w projekcie było zmapowanie wszystkich dostępnych źródeł informacji. Wśród nich znalazły się między innymi dane dostarczane przez takie podmioty jak Eurostat czy UNHCR, a także mniej znane źródła, jak na przykład projekt GDELT. „GDELT zbiera najważniejsze wiadomości z całego świata”, podkreśla Blasi. „Umożliwia wybieranie słów kluczowych i filtrowanie według tematów, które mogą wiązać się z wystąpieniem nowych wydarzeń. Na przykład skutkiem wybuchu rewolucji w danym kraju może być ucieczka mieszkańców”.
Prognozowanie przybycia migrantów za pomocą modeli
Na podstawie tej wstępnej analizy zespół projektu opracował rozwiązanie EUMigraTool, zaprojektowane z myślą o potrzebach organizacji pozarządowych. Jest to narzędzie internetowe, które umożliwia użytkownikom prognozowanie przybycia migrantów za pomocą czterech modeli predykcyjnych wykorzystujących zgromadzone dane. Pierwszy model posiada funkcję, która pomaga organizacjom pozarządowym w dokonywaniu krótkoterminowych prognoz. W pierwszej kolejności użytkownicy identyfikują główne kraje pochodzenia migrantów, a następnie uzyskują dostęp do danych, które pozwalają im ocenić aktualną sytuację. „Może im to pomóc w prognozowaniu zdarzeń z miesięcznym wyprzedzeniem”, twierdzi Blasi. Drugi model pozwala dokładniej przeanalizować sytuację w krajach pochodzenia migrantów, dzięki czemu użytkownicy są w stanie określić, gdzie mogło dojść do nowych konfliktów. Blasi zwraca uwagę, że większość migrantów uciekających ze strefy konfliktu pozostaje w swoim kraju lub udaje się do sąsiedniego państwa. „Kolejny model umożliwia przewidywanie przepływów migracyjnych z wyprzedzeniem od trzech do pięciu miesięcy”, zaznacza Blasi. „W tym celu korzystaliśmy głównie z serwisu Google Trends, który pozwala za pomocą słów kluczowych sprawdzić, jakich informacji wyszukują potencjalni migranci”. Wreszcie czwarty model oferuje użytkownikom informacje na temat tego, jak migranci są postrzegani przez społeczności przyjmujące. Wśród analizowanych danych są między innymi posty zamieszczane w mediach społecznościowych, które można sklasyfikować jako negatywne, pozytywne lub neutralne.
Zalecenia dotyczące kluczowych kwestii migracyjnych
Narzędzie EUMigraTool było testowane w ramach działań pilotażowych w Grecji, Włoszech i Hiszpanii oraz przez 20 organizacji pozarządowych. Wyniki pokazują, że zostało ono pozytywnie ocenione przez użytkowników. Wciąż jest to jednak prototyp, zaś do rozszerzenia jego zastosowania potrzebne jest dalsze finansowanie. „Od samego początku chcieliśmy, aby to narzędzie służyło organizacjom pozarządowym, a nie rządom”, podkreśla Blasi. „Ponieważ wiele z tych organizacji utrzymuje się z darowizn, nie zamierzamy pobierać opłat za tę usługę”. Zespół projektu pomyślał również o decydentach, dla których przygotował szereg dokumentów orientacyjnych. Zawierają one zalecenia dotyczące szeregu kwestii, takich jak skuteczna polityka w zakresie integracji społeczno-ekonomicznej migrantów w UE czy niektóre wyzwania związane z tworzeniem partnerstw zewnętrznych mających na celu rozwiązanie problemu migracji.
Słowa kluczowe
ITFLOWS, humanitarny, azyl, migrant, Eurostat, UNHCR, migracja
