Budowanie bezpieczeństwa na granicach
Granice to ruchliwe miejsca, a w naszym złożonym świecie stwarzają wiele wyzwań związanych z bezpieczeństwem. Nadzorujący je urzędnicy dysponują systemami służącymi do identyfikacji wyzwań, ale narzędzia te są niedoskonałe, szczególnie jeśli chodzi o szersze zrozumienie zagrożeń, w tym tych związanych z wykorzystywaniem lub przemytem migrantów. Finansowany ze środków UE projekt CRiTERIA opiera się na istniejących metodologiach analizy ryzyka i analizie sposobów wykorzystania informacji ze źródeł otwartych oraz nowoczesnej technologii sztucznej inteligencji do poszerzania perspektywy zagrożeń i usprawnienia analizy ryzyka na europejskich granicach.
Metodologia skoncentrowana na ludziach
Roczne dane pokazują, że całkowita imigracja netto do Europy wyniesie 4,25 miliona osób w 2022 roku. Istniejące metodologie dotyczące ochrony granic, takie jak Wspólny Zintegrowany Model Analizy Ryzyka (CIRAM), nadają priorytet bezpieczeństwu, ale mogłyby w bardziej odpowiedni sposób uwzględniać niezbędną szerszą perspektywę ryzyka. Metodologia projektu CRiTERIA pozwala lepiej uwzględniać aspekty takich ryzyk, jak zagrożenia dla zdrowia, zagrożenia dla bezpieczeństwa migrantów i ryzyko handlu ludźmi. Analiza informacji ze źródeł jawnych, takich jak trendy, wydarzenia i narracje w mediach społecznościowych, są wykrywane i mapowane na wskaźniki ryzyka. W ramach projektu opracowano metodologię oceny ryzyka, która koncentruje się na narracjach, doświadczeniach i postawach. Według koordynatorki projektu Claudii Niederée: „Najbardziej obiecującymi wynikami metodologicznymi projektu są internetowe wskaźniki zagrożeń transgranicznych oraz ulepszona ocena podatności na nieuregulowaną migrację przeprowadzona z pomocą Human Security Filter — złożonego wskaźnika, który umożliwia organizacjom lepsze mierzenie wpływu polityki bezpieczeństwa na zagrożone grupy, takie jak migranci”.
Wykorzystanie technologii w kontroli granic
Szybki rozwój technologii stwarza nowe możliwości analizy i zarządzania ryzykiem. Projekt CRiTERIA opiera się na istniejącej technologii analizy tekstu, mediów, danych i sieci, a także sztucznej inteligencji zaprojektowanej do obsługi multimediów i analizy sieci. Udoskonalenia technologiczne projektu obejmują nowatorskie metody, takie jak dynamika opinii, wykrywanie zdarzeń na podstawie treści wizualnych i weryfikacja treści medialnych. W ramach projektu CRiTERIA opracowano zestaw narzędzi ułatwiający analizę ryzyka związanego z migracją. Jednym z narzędzi w zestawie narzędzi jest CREST. Jak mówi Niederée: „Ścisłe współdziałanie metodologii z technologią zaowocowało innowacyjnym narzędziem do analizy ryzyka CREST, które wykorzystuje nowoczesną technologię analizy treści opartą na sztucznej inteligencji do wspierania analizy danych wywiadowczych ze źródeł jawnych w celu ochrony granic”.
Narzędzia do radzenia sobie z wyzwaniami na granicach
Na bezpieczeństwo granic, oprócz rosnącej fali imigracji, wpływa kilka innych czynników. Pandemia COVID-19 wywołała poważne obawy dotyczące zdrowia publicznego, zarówno w odniesieniu do personelu granicznego, jak i migrantów. Chociaż media społecznościowe dostarczają przydatnych danych do zarządzania bezpieczeństwem granic, restrykcyjne przepisy właścicieli platform często utrudniają ich wykorzystanie. Współczesne wyzwania związane z bezpieczeństwem są złożone i wymagają interdyscyplinarnych rozwiązań. 15 partnerów zespołu CRiTERIA zrobiło wiele, aby odpowiedzieć tę potrzebę. Dzięki stałej współpracy z zainteresowanymi stronami i instytucjami w ramach projektu opracowano kompleksowy zestaw narzędzi, który obejmuje wyniki analiz, materiały szkoleniowe i wytyczne dotyczące ram prawnych. Jak wskazuje Niederée: „Zawartość zestawu narzędzi może być wykorzystywana na różne sposoby, w tym do podejmowania decyzji politycznych, szkolenia personelu, kierowania rozwojem i wdrażaniem systemów oraz usprawniania procesów analizy ryzyka”. Projekt CRiTERIA, w oparciu o istniejące metodologie i technologie, utorował drogę do uczynienia europejskiego zarządzania granicami zarówno bezpieczniejszym, jak i bardziej świadomym zagrożeń dla migrantów. Jak stwierdza Aitana Radu, liderka pakietu prac w projekcie CRiTERIA: „Dynamiczne postrzeganie wpływu na sytuację humanitarną zagrożonych grup musi być integralną częścią przyszłych analiz ryzyka związanych z bezpieczeństwem granic”.
Słowa kluczowe
CRiTERIA, bezpieczeństwo granic, imigracja, CREST, CIRAM, Human Security Filter