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Democratic governance in a turbulent age

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Causas y efectos de las turbulencias democráticas actuales

Las colaboraciones internacionales que investigan los retos actuales de la gobernanza democrática han producido resultados académicos y no académicos que implican a las partes interesadas e inspiran el cambio.

Tras la Segunda Guerra Mundial, las democracias europeas aceleraron el fortalecimiento de la cooperación y la unidad internacionales mediante instrumentos políticos, económicos y sociales que benefician a los países y a sus ciudadanos. Aunque dicho proceso continúa en la actualidad, se observa una turbulencia paralela y cada vez más generalizada en la gobernanza y la política democráticas. El equipo del proyecto Governance, financiado con fondos europeos, investigó la naturaleza de estas recientes turbulencias e identificó formas prometedoras de innovación política y diseño institucional para ayudar a los Estados europeos a afrontarlas con éxito.

Cooperación internacional frente a los retos de la democracia

El proyecto Governance es un programa transnacional de NORFACE (New opportunities for Research Funding Agency Cooperation in Europe), una asociación en red entre agencias internacionales de financiación en Europa. El proyecto, coordinado por Maxime Verbeij del Consejo Neerlandés de Investigación, financió catorce proyectos de investigación que abarcan cinco de los retos más importantes de la gobernanza y la política democráticas. Se trata de la desigualdad y la redistribución, la evolución de la política de amenazas, la democratización de la información, los cambios en las identidades y la representación, así como la autoridad cambiante de las instituciones.

La investigación transnacional tiende puentes

En el contexto de los cinco grupos temáticos, se trataron temas como la expansión de la criminalización, los planes de pensión de empresa en régimen de capitalización y la residencia urbana frente a la rural. Los proyectos también abarcaron la segmentación basada en datos y la persuasión digital, la inteligencia artificial en la toma de decisiones públicas, el cambio tecnológico en el lugar de trabajo y la «oferta y demanda» de información. Asimismo, se investigaron las identidades europeas, la polarización, el populismo y el extremismo. Otros proyectos estudiaron la capacidad de respuesta del Estado administrativo y la separación de poderes. Aquí puede consultarse un resumen de los proyectos y sus conclusiones. Verbeij señala que: «Tras la selección de los proyectos de investigación, nos enfrentamos casi de inmediato a la pandemia de la COVID-19; ello tuvo un efecto imprevisto, ya que el impacto de este momento histórico se investigó a medida que sucedía, lo cual generó proyectos y resultados de investigación muy pertinentes y dinámicos». La pestaña «Governance archive» del sitio web de NORFACE incluye artículos de revistas, un ciclo de conferencias en línea, entrevistas a académicos y una descripción de las cinco áreas temáticas.

Desarrollo de capacidades, aprendizaje entre iguales e impacto más allá del mundo académico

«El desarrollo de capacidades y el aprendizaje entre iguales son fundamentales para los objetivos del programa y de la red NORFACE en general. Al reunir a investigadores de toda Europa, pretendemos crear las condiciones propicias para la colaboración, reforzando el trabajo de unos y otros y aprendiendo mutuamente. Además, se presta especial atención a los investigadores que inician su carrera», señala Verbeij. Los equipos del proyecto organizaron una serie de talleres, entre ellos uno para un público más amplio, otro para jóvenes profesionales y otro para las partes interesadas. Al margen de las actividades y resultados académicos, una novela etnográfica recogió las historias de quienes han sido criminalizados a través de medidas judiciales como la prohibición casi total del aborto en Polonia, las nuevas leyes contra la incitación al odio en toda Europa y la criminalización de facto del salvamento marítimo en el Mediterráneo. La representación artística «El conservatorio del populismo» se dirigió a un público no académico más amplio para tratar el populismo y las estrategias que utiliza. La recopilación de datos sobre discursos parlamentarios cuantificó las tendencias del discurso político, rastreando los cambios en la postura de los partidos a lo largo del tiempo. Las ideas y los resultados del proyecto Governance sobre las causas y los efectos de las fuertes turbulencias que amenazan la gobernanza democrática y la política en Europa pueden ayudar a académicos, responsables políticos y otras partes interesadas a encauzar conjuntamente el rumbo hacia aguas más tranquilas.

Palabras clave

Governance, NORFACE, gobernanza democrática, política, populismo, criminalización, democracias, democratización, extremismo, polarización, discurso político

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