Causes et effets des turbulences démocratiques actuelles
Après la Seconde Guerre mondiale, les démocraties européennes ont accéléré le renforcement de la coopération et de l’unité internationales par le biais d’instruments politiques, économiques et sociaux qui ont profité aux pays et à leurs citoyens. Ce processus se poursuit aujourd’hui, mais l’on assiste à une turbulence parallèle de plus en plus répandue dans la gouvernance et la politique démocratiques. Le projet Governance, financé par l’UE, a étudié la nature de ces récentes turbulences et a identifié des formes prometteuses d’innovation politique et de conception institutionnelle pour aider les États européens à y faire face avec succès.
Une coopération internationale pour faire face aux défis démocratiques
Le projet Governance est un programme transnational de NORFACE (New opportunities for Research Funding Agency Cooperation in Europe), un réseau de partenariats conclus entre différentes agences de financement internationales en Europe. Coordonné par Maxime Verbeij du Conseil néerlandais de la recherche, l’initiative a financé 14 projets de recherche couvrant cinq des défis les plus importants pour la gouvernance et la politique démocratiques. Il s’agit notamment de l’inégalité et de la redistribution, de l’évolution de la politique de gestion des menaces, de la démocratisation de l’information, de l’évolution des identités et de la représentation, ainsi que de l’évolution de l’autorité des institutions.
La recherche transnationale construit des ponts
Dans le contexte des cinq groupes thématiques, les sujets abordés comprenaient l’expansion de la criminalisation, les régimes de retraite professionnelle financés par le capital et la résidence urbaine par rapport à la résidence rurale. Les projets ont également porté sur le ciblage fondé sur les données et la persuasion numérique, l’IA dans la prise de décision publique, les changements technologiques sur le lieu de travail et «l’offre et la demande» d’informations. Les identités européennes, la polarisation, le populisme et l’extrémisme ont aussi été étudiés. D’autres projets ont analysé la réactivité de l’État administratif et la séparation des pouvoirs. Un résumé des projets et de leurs résultats est disponible ici. Maxime Verbeij note que: «Après la sélection des projets de recherche, nous avons été confrontés presque immédiatement à la pandémie de COVID-19. Cela a eu un effet imprévu: l’impact de ce moment historique a été étudié en même temps qu’il se produisait, ce qui a donné lieu à des projets de recherche et à des résultats extrêmement pertinents et dynamiques.» L’onglet «Governance archive» du site web de NORFACE comprend des articles de journaux, une série de conférences en ligne, des entretiens avec des universitaires et une description des cinq domaines thématiques.
Renforcement des capacités, apprentissage par les pairs et impact au-delà du monde universitaire
«Le renforcement des capacités et l’apprentissage par les pairs sont essentiels pour atteindre les objectifs du programme et, plus largement, du réseau NORFACE. En réunissant des chercheurs de toute l’Europe, nous voulons créer un terrain propice à la collaboration, au renforcement des travaux de chacun et à l’apprentissage mutuel. En outre, une attention particulière est accordée aux chercheurs en début de carrière», note Maxime Verbeij. Un certain nombre d’activités ont été organisées par les équipes de projet, parmi lesquelles un atelier pour un public plus large, un autre pour les personnes en début de carrière et un pour les différentes parties prenantes. Au-delà des activités et des résultats universitaires, un roman ethnographique a recueilli les récits des personnes criminalisées dans le cadre d’actions en justice, notamment en ce qui concerne l’interdiction quasi totale de l’avortement en Pologne, les nouvelles lois sur les discours haineux en Europe et la criminalisation de facto du sauvetage en mer dans la Méditerranée. La performance artistique «The Conservatory of Populism» (Le conservatoire du populisme) visait à attirer un public non universitaire plus large pour réfléchir sur le populisme et les stratégies qu’il met en œuvre. Un ensemble de données sur les discours parlementaires a permis de quantifier les tendances du langage politique, en suivant l’évolution des positions des partis au fil du temps. Les idées et les résultats de Governance concernant les causes et les effets des turbulences prononcées qui menacent la gouvernance démocratique et la politique en Europe sont susceptibles d’aider les universitaires, les décideurs politiques et les autres parties prenantes à diriger collectivement le navire vers des eaux plus calmes.
Mots‑clés
Governance, NORFACE, gouvernance démocratique, politique, populisme, criminalisation, démocraties, démocratisation, extrémisme, polarisation, discours politique
