Cause ed effetti delle attuali turbolenze democratiche
Dopo la Seconda guerra mondiale, le democrazie europee hanno accelerato il rafforzamento della cooperazione e dell’unità internazionale attraverso strumenti politici, economici e sociali a beneficio dei paesi e dei loro cittadini. Questo processo continua ancora oggi, ma c’è una turbolenza parallela e sempre più diffusa nella governance e nella politica democratica. Il progetto Governance, finanziato dall’UE, ha analizzato la natura di questa recente turbolenza e ha identificato forme promettenti di innovazione politica e di progettazione istituzionale per aiutare gli Stati europei ad affrontarla con successo.
Cooperazione internazionale sulle sfide alla democrazia
Il progetto Governance è un programma transnazionale di NORFACE (New opportunities for Research Funding Agency Cooperation in Europe), un partenariato di rete tra agenzie di finanziamento internazionali in Europa. Coordinato da Maxime Verbeij del Consiglio olandese per la ricerca, il progetto ha finanziato 14 progetti di ricerca che coprono cinque delle sfide più importanti per la governance e la politica democratica. Queste comprendono la disuguaglianza e la ridistribuzione, l’evoluzione della politica della minaccia, la democratizzazione dell’informazione, il cambiamento delle identità e della rappresentanza e l’evoluzione dell’autorità delle istituzioni.
La ricerca transnazionale crea ponti
Nell’ambito dei cinque gruppi tematici, gli argomenti trattati sono stati l’espansione della criminalizzazione, i regimi pensionistici professionali finanziati dal capitale e la residenza urbana rispetto a quella rurale. I progetti hanno riguardato anche l’individuazione degli obiettivi basata sui dati e la persuasione digitale, l’IA nel processo decisionale pubblico, il cambiamento tecnologico sul posto di lavoro e la «domanda e l’offerta» di informazioni. Sono state analizzate le identità europee, la polarizzazione, il populismo e l’estremismo. Altri progetti hanno studiato la reattività dello Stato amministrativo e la separazione dei poteri. Una sintesi dei progetti e dei loro risultati è disponibile qui. Verbeij osserva che «dopo la selezione dei progetti di ricerca, ci siamo trovati quasi subito di fronte alla pandemia di COVID-19. Ciò ha avuto un effetto imprevisto, in quanto l’impatto di questo momento storico è stato studiato mentre accadeva, portando a progetti e risultati di ricerca estremamente rilevanti e dinamici». La scheda «Governance archive» sul sito web di NORFACE comprende articoli di riviste, una serie di conferenze online, interviste a studiosi e una descrizione delle cinque aree tematiche.
Sviluppo di capacità, apprendimento tra pari e impatto al di là del mondo accademico
«Il rafforzamento delle capacità e l’apprendimento tra pari sono fondamentali per gli obiettivi del programma e della rete NORFACE in generale. Riunendo i ricercatori di tutta Europa, ci proponiamo di fornire un terreno fertile per la collaborazione, rafforzando il lavoro degli altri e imparando gli uni dagli altri. Inoltre, c'è un’attenzione particolare per i ricercatori all’inizio della loro carriera», osserva. I team di progetto hanno organizzato una serie di workshop, tra cui un pubblico più ampio, un workshop per i ricercatori all’inizio delle loro carriere e un workshop per i portatori di interessi. Oltre alle attività e ai risultati accademici, un romanzo etnografico ha catturato le storie di coloro che sono stati criminalizzati attraverso azioni legali, tra cui il divieto quasi totale dell’aborto in Polonia, le nuove leggi sull’incitamento all’odio in tutta Europa e la criminalizzazione de facto del salvataggio in mare nel Mediterraneo. La performance artistica «The Conservatory of Populism» ha coinvolto un pubblico più ampio e non accademico sul populismo e sulle strategie che esso utilizza. Una raccolta di dati sui discorsi parlamentari ha quantificato le tendenze del discorso politico, seguendo i cambiamenti delle posizioni dei partiti nel tempo. Le intuizioni di Governance e i risultati relativi a cause ed effetti delle pronunciate turbolenze che minacciano la governance democratica e la politica in Europa possono aiutare gli accademici, i politici e gli altri portatori di interessi a guidare collettivamente la nave verso acque più calme.
Parole chiave
Governance, NORFACE, governance democratica, politica, populismo, criminalizzazione, democrazie, democratizzazione, estremismo, polarizzazione, discorso politico