Empoderar a los ciudadanos normales para que desempeñen un papel esencial en la transición europea a la energía renovable
La transición hacia un futuro hipocarbónico basado en fuentes de energía renovable (FER) está confiriendo un nuevo papel a los ciudadanos al convertir a los consumidores pasivos de energía en ciudadanos activos productores de energía, o prosumidores. Inês Campos, coordinadora del proyecto financiado con fondos europeos PROSEU, comenta: «La transición energética representa una oportunidad no solo para un sistema energético más sostenible e hipocarbónico o neutro en carbono, sino también para un sistema energético más democrático e inclusivo. Los prosumidores están justo en el centro de este concepto». En conjunto, el objetivo es identificar las estructuras de incentivos que posibilitarán la integración del prosumerismo de las FER. De esta manera, PROSEU garantizará la participación ciudadana, la integración y la transparencia en la Unión de la Energía: una estrategia de la Comisión Europea que tiene como objetivo asegurar una energía accesible, asequible, competitiva, sostenible y segura para todos los europeos. El proyecto quiere ayudar a la Unión de la Energía a lograr su objetivo de empoderar a los ciudadanos para que interactúen como prosumidores con el mercado energético.
Discernir qué favorece o menoscaba las iniciativas de prosumidores
El equipo de PROSEU comenzó documentando y analizando el panorama actual de las iniciativas de prosumidores de FER en Europa. Una evaluación de 198 iniciativas colectivas de prosumidores en 9 países de la UE permitió confeccionar un informe sobre el panorama actual de los colectivos de prosumidores como, por ejemplo, comunidades energéticas y cooperativas energéticas. En él se expone la demografía, el uso de tecnología, la organización, la financiación, la motivación y los factores percibidos que dificultan o favorecen a los colectivos de prosumidores. El informe identifica varios escollos externos e internos para la integración satisfactoria del prosumerismo de FER. Un documento de orientación proporciona recomendaciones para la transposición de las directivas de la UE a las legislaciones nacionales, mientras que un resumen de políticas ofrece recomendaciones a los responsables políticos, los legisladores y las administraciones sobre la aplicación de derechos que permitan a los prosumidores y las comunidades energéticas participar en la puesta en marcha de la Unión de la Energía. Los socios del proyecto identificaron y analizaron los marcos normativos y los instrumentos políticos pertinentes para las iniciativas de prosumidores de FER en los nueve países participantes. Gracias a esto, concibieron una revisión exhaustiva que destaca los principales retos y oportunidades que tales marcos han supuesto para los colectivos de prosumidores de FER. Los hallazgos revelan que el marco jurídico actual a nivel europeo representa una clara oportunidad para los colectivos de prosumidores. Proporciona un punto de partida para aprovechar las implicaciones políticas a fin de mejorar los marcos jurídicos relevantes para los colectivos de prosumidores de FER en Europa. Los investigadores estudiaron asimismo nuevos modelos de negocio que los prosumidores están poniendo en práctica en Europa a raíz de la participación de diferentes partes interesadas de los nueve países. Esto derivó en un informe que analiza los diferentes modelos de negocio adoptados para producir energía renovable. En él se expone por qué son necesarias las comunidades de FER y las comunidades energéticas de ciudadanos, qué tipo de valor podrían tratar de adquirir en la transición energética y cómo se pueden empoderar a través de las políticas y normativas energéticas de los países de la UE. El consorcio trabaja actualmente en un plan de acción para incorporar el prosumerismo hasta 2030 y 2050. Además, está recopilando investigaciones y análisis de las estructuras de incentivos económicos, normativos, socioculturales y tecnológicos para los prosumidores y de la participación de alrededor de ciento sesenta expertos interesados.
Desvelar las posibilidades del prosumerismo
Campos concluye: «PROSEU está desvelando quiénes son los prosumidores y cómo actúan. Este conocimiento será fundamental teniendo en cuenta que la transición energética puede beneficiarse sumamente de una mayor participación ciudadana. Los prosumidores apenas están comenzando a ser reconocidos como protagonistas clave en esta transición, por lo que les estamos ayudando a dar el siguiente paso a fin de que se erijan en un agente decisivo para los nuevos sistemas energéticos».
Palabras clave
PROSEU, energía, prosumidor, prosumerismo, colectivo de prosumidores, Unión de la Energía, fuentes de energía renovable (FER)