Comprendre la valeur réelle de l’efficacité énergétique
Est-il préférable d’investir dans de nouvelles infrastructures pour augmenter l’offre d’énergie, ou devons-nous donner la priorité à la réduction de la demande d’énergie en optimisant les coûts ? Il est difficile pour les décideurs politiques de réagir et de comparer les options lorsqu’ils ne s’intéressent qu’aux économies d’énergie. Pour comparer les différentes options de politiques et de programmes d’investissement, il faut tenir compte de la situation générale de la société. Le projet MICAT a cherché à remédier à cette situation en développant un outil en ligne librement accessible pour aider tous les niveaux de gouvernance à prendre des décisions plus éclairées.
Quantifier les impacts multiples
«Nous avons cherché à développer une approche plus complète pour quantifier et monétiser ce que nous appelons les impacts multiples (IM) de l’efficacité énergétique», explique Barbara Schlomann, coordinatrice du projet MICAT, de l’Institut Fraunhofer pour la recherche sur les systèmes et l’innovation en Allemagne. Le projet a regroupé ces IM en trois catégories: impacts sociaux, économiques et environnementaux. Un impact social peut consister à éviter le fardeau de l’asthme, par exemple, tandis qu’un impact économique peut être la création d’emplois. Sur cette base, le projet a développé l’outil MICATool accessible au public, dans lequel les décideurs politiques sélectionnent leur niveau de gouvernance (local, national ou européen), le domaine d’activité qui les intéresse et le changement de politique identifié. Ainsi, par exemple, un fournisseur national de services ferroviaires pourrait étudier l’impact d’un changement de combustible. L’outil renvoie l’utilisateur à une page qui calcule les impacts potentiels dans les trois catégories.
Outils accessibles au public
L’outil est accompagné d’une documentation détaillée et d’une vue d’ensemble. Les fiches d’information couvrent la portée d’un impact particulier, tel que la réduction de la pauvreté énergétique, et contiennent une discussion sur les chevauchements potentiels avec d’autres impacts, ainsi que les étapes de calcul appliquées. Les succès du projet MICAT sont aujourd’hui mis à profit dans un projet de suivi appelé SEED MICAT. Le projet a été lancé en décembre 2023, avec l’intention d’élargir encore le champ d’application de l’outil MICATool. «Le nouvel article 3 de la directive révisée sur l’efficacité énergétique sur le principe de “l’efficacité énergétique d’abord” ne demande pas seulement que les analyses coûts-avantages prennent en compte les avantages plus larges (c’est-à-dire les IM) des solutions d’efficacité énergétique, il demande également des méthodologies transparentes pour comparer les options de neutralité climatique, y compris les impacts plus larges», fait remarquer Barbara Schlomann. Dans le cadre de SEED MICAT, l’outil sera développé au cours des trois prochaines années pour répondre à ces besoins. Cela facilitera l’analyse des voies et options potentiellement concurrentes ou complémentaires vers la neutralité climatique. «Cette vision plus large de l’efficacité énergétique est très importante», déclare Barbara Schlomann. «Les coûts des systèmes énergétiques ne suffisent pas à eux seuls, en particulier lorsqu’il s’agit de distinguer les voies de la neutralité climatique basées sur de grandes quantités d’énergies renouvelables des voies basées sur des politiques d’efficacité énergétique fortes.» Barbara Schlomann note que si les deux voies permettent d’économiser du dioxyde de carbone et de réduire les émissions locales, la consommation de terres, la demande de ressources et les incidences économiques peuvent être différentes. «La prise en compte des indicateurs de performance au sens large – tels que calculés dans les projets MICAT et SEED MICAT – peut contribuer à garantir que l’efficacité énergétique, avec ses impacts économiques, environnementaux et sociétaux, soit évaluée sur un pied d’égalité avec d’autres options de réduction des émissions de gaz à effet de serre», fait-elle remarquer. «C’est là que l’outil MICATool pourra vraiment aider les décideurs à évaluer les IM de manière exhaustive et à comprendre la valeur réelle de l’efficacité énergétique.»
Mots‑clés
MICAT, efficacité énergétique, environnement, carburants, climat, émissions