Les municipalités apprennent les unes des autres pour accélérer la décarbonation
Le dialogue public sur l’efficacité énergétique et les pratiques à faible émission de carbone est amplifié par les consommateurs, les gouvernements, l’industrie et même les entreprises. En réalité, les entreprises européennes ont pris le train en marche relativement tôt. Dans les années 1990, la Suisse a développé le concept de réseaux d’efficacité énergétique apprenants entre des entreprises de différents secteurs, un concept qui a évolué et s’est développé de manière significative depuis lors. Dans ces réseaux, 10 à 15 entreprises se réunissent régulièrement pour partager leurs expériences en matière d’efficacité énergétique et fixer de nouveaux objectifs. Inspiré par cette approche bien établie, le projet PATH2LC, financé par l’UE, l’a adaptée et appliquée aux municipalités, en créant des réseaux de municipalités apprenantes au sein desquels les autorités publiques collaborent pour créer des municipalités à faible émission de carbone.
Les municipalités travaillent ensemble sur l’énergie et le climat
«L’objectif principal de PATH2LC était de soutenir les décideurs politiques locaux et les autorités publiques dans leur transition vers une société à faible émission de carbone grâce à l’apprentissage entre pairs, au partage des expériences nationales et à un engagement accru», explique Catrice Christ, coordinatrice du projet à l’IREES – Institut pour l’efficacité des ressources et les stratégies énergétiques. La méthodologie du réseau des municipalités apprenantes a été un excellent moyen d’atteindre ces objectifs en facilitant les réunions, en soutenant la fixation d’objectifs et l’engagement, et en encourageant la motivation mutuelle. En outre, PATH2LC a aidé les municipalités à acquérir les compétences et les aptitudes nécessaires pour mettre en œuvre des mesures d’économie d’énergie ou de protection du climat. Le renforcement des capacités s’est concentré sur des sujets tels que la planification du chauffage et de la climatisation, l’énergie dans les bâtiments, les énergies renouvelables, l’engagement des parties prenantes et le financement.
Une pléthore de nouvelles mesures avec des résultats tangibles
«PATH2LC a soutenu l’introduction de 115 nouvelles mesures pendant la durée du projet, soit une moyenne de plus de quatre mesures par municipalité. Environ 70 % d’entre elles faisaient partie d’un plan d’action pour l’énergie durable (PAED) ou d’un plan d’action pour l’énergie durable et le climat (PAEDC). L’un des principaux avantages de notre approche est que les municipalités sont soutenues à la fois dans la mise en œuvre des mesures de leurs PAED(C) existants et dans l’élaboration de feuilles de route à long terme pour la transition énergétique», explique Catrice Christ. Au cours des trois années du projet, les mesures ont permis d’économiser environ 109 gigawattheures (GWh) d’énergie, soit l’équivalent de la consommation annuelle d’environ 4 500 ménages allemands. Au total, 20,9 millions d’euros ont été investis dans l’énergie durable. Catrice Christ ajoute: «Les résultats suggèrent également qu’il existe un potentiel inexploité d’économies supplémentaires. Le secteur du chauffage et du refroidissement représente la plus grande part de la consommation d’énergie en Europe. La mise en œuvre de technologies à haut rendement énergétique, l’optimisation des systèmes de chauffage et de refroidissement et l’exploration de sources d’énergie renouvelables sont des solutions prometteuses».
Réseaux de municipalités apprenantes: nous apprendre à réussir
Les réseaux de municipalités apprenantes se sont révélés un moyen efficace d’accélérer la transition énergétique. Les municipalités participantes ont profité de l’échange d’expériences, car la plupart d’entre elles sont confrontées à des défis similaires, et elles ont bénéficié d’un soutien dans la mise en œuvre de certaines parties de leurs PAED(C). Par ailleurs, Catrice Christ note que «l’aspect le plus passionnant de notre projet a été le formidable engagement et la formation d’une communauté enthousiaste de personnes partageant les mêmes idées. Nous étions animés d’une force motrice et d’un dynamisme immenses. Nous avons réalisé que la coordination et la coopération – la synchronisation des efforts des différentes équipes dans la poursuite d’objectifs communs – sont souvent tout aussi importantes, sinon plus, que les solutions purement techniques». Cet élan a poussé un réseau participant en France à créer une «biennale» d’événements présentant des réussites locales afin d’encourager les changements de comportement et de stimuler la mise en œuvre concrète des mesures de PAED(C). Les cinq premiers réseaux de municipalités apprenantes en Europe nous ont appris à tous un moyen important par lequel les municipalités d’un pays peuvent travailler ensemble pour un avenir durable.
Mots‑clés
PATH2LC, énergie, réseaux de municipalités apprenantes, efficacité énergétique, transition énergétique, PAED(C), énergie et climat, apprentissage de pair à pair, énergies renouvelables, réseaux d’efficacité énergétique