Mobilitare lo sviluppo di politiche energetiche efficaci e a lungo termine da parte delle autorità pubbliche
Nel 2021, a seguito della presentazione del Green Deal europeo nel 2019 da parte della Commissione europea, con il suo piano ambizioso per trasformare il blocco nel primo continente a impatto climatico zero entro il 2050, è stata adottata la normativa europea sul clima. Ai sensi di tale legislazione, la riduzione delle emissioni del 55 % entro il 2030 e il raggiungimento della neutralità climatica entro il 2050 diventano obiettivi giuridicamente vincolanti. Per raggiungerli è necessario affrontare grandi sfide che richiedono la cooperazione tra tutti i livelli di governance in ogni paese e a livello europeo. Inoltre, non esiste una strategia che si adatti a tutti in egual misura. L’ambizioso progetto C-Track 50, finanziato dall’UE, ha mobilitato e sostenuto gli enti pubblici a livello locale e regionale, permettendo loro di sviluppare, finanziare e attuare piani strategici nuovi o migliorati in materia di energia sostenibile e clima.
Cooperazione di governance multilivello allineata a priorità politiche strategiche nazionali
Gli enti locali e regionali svolgono un ruolo fondamentale nel raggiungimento della neutralità carbonica. Il loro impatto può aumentare grazie all’allineamento con le priorità nazionali e a una cooperazione a diversi livelli di governance. C-Track 50 ha tenuto una serie di tavole rotonde, incontri e workshop, oltre a una conferenza, allo scopo di riunire le parti interessate e promuovere l’affiatamento tra i team e l’allineamento delle priorità e delle politiche. Il numero di partecipanti agli eventi ha superato di gran lunga le aspettative e in molti casi è stato oltre il doppio del previsto, a dimostrazione dell’entusiasmo straordinario degli interlocutori, che si sono rivelati pronti a sfruttare tutte le opportunità disponibili per progredire. Per sostenere gli enti pubblici nella promozione di una governance multilivello relativa ai piani sull’energia e sul clima, «C-Track 50 ha prodotto una Guida per raggiungere la neutralità climatica entro il 2050, disponibile in 11 lingue dell’UE e pubblicata sul sito web del Patto dei sindaci dell’UE. Questo documento descrive i passaggi chiave nel processo di pianificazione, le considerazioni per ciascuna fase e le migliori pratiche di ispirazione per città e regioni», aggiunge la coordinatrice del progetto Alexandra Papadopoulou del Laboratorio per i sistemi di supporto alle decisioni del Politecnico di Atene.
Dai piani d’azione per la politica energetica e climatica ai finanziamenti
C-Track 50 ha organizzato numerose attività di rafforzamento delle capacità. I workshop e la conferenza a livello dell’UE hanno battuto i record, attirando il doppio o più dei partecipanti attesi. Complessivamente, il progetto ha migliorato le competenze, le abilità e le capacità in materia di questioni energetiche di oltre 1 200 parti interessate provenienti da 235 enti locali e regionali. Queste persone sono ora ambasciatori e strumenti del cambiamento, e sono meglio preparate a guidare il cammino verso la neutralità climatica entro il 2050. Nell’arco del progetto, sono stati sviluppati in totale 118 piani energetici e climatici locali e regionali di lungo termine. Dei 107 piani locali, 44 erano già stati approvati dai consigli comunali entro la fine del progetto. Inoltre, sono state sostenute 89 proposte di finanziamento per 117 comuni, con un investimento totale pari a oltre 450 milioni di EUR.
Collaborare per un futuro migliore
Papadopoulou riassume: «Gli enti pubblici hanno compreso chiaramente il ruolo vitale che ricoprono nella pianificazione energetica e climatica di lungo termine. Non hanno esitato ad adottare i piani definiti, anche nei paesi i cui governi non si sono ancora impegnati a raggiungere la neutralità carbonica. Con il sostegno tecnico degli enti regionali e la stretta collaborazione con essi, potranno cambiare radicalmente la situazione nei prossimi decenni.» Lo straordinario successo di C-Track 50 nel mobilitare e coinvolgere gli enti pubblici a molteplici livelli di governance a partecipare, sviluppare piani e attirare finanziamenti ha rafforzato notevolmente la capacità dell’Europa di raggiungere la neutralità climatica entro il 2050.
Parole chiave
C-Track 50, clima, energia, enti pubblici, neutralità carbonica, politica, governance multilivello, Patto dei sindaci, normativa europea sul clima, Green Deal europeo