Un insieme completo di strumenti a sostegno della mitigazione naturale dei rischi idrici
Il progetto NAIAD, finanziato dall’UE, ha migliorato le conoscenze sulle NBS fornendo metodologie concrete e replicabili per migliorare la gestione e la mitigazione dei rischi di inondazioni e siccità nelle città e nei bacini idrografici. I programmi di garanzia della qualità della natura identificano il valore di garanzia e assicurativo della natura e i suoi benefici collaterali aggiuntivi per trasformarli in programmi praticabili allo scopo di fornire servizi di adattamento al clima. Elena López Gunn, coordinatrice scientifica di NAIAD e direttrice di ICATALIST, spiega: «NAIAD si è impegnata ad aiutare la società a diventare più preparata e resiliente rispetto ai rischi naturali, puntando sul valore della prevenzione (valore protettivo della natura) in termini di danni evitati e benefici aggiuntivi».
Strumenti basati su dati concreti per determinare l’efficacia delle NBS
In quattro anni di lavoro e grazie alla collaborazione di 24 partner, NAIAD ha elaborato e reso operativo il concetto del valore di garanzia della natura attraverso una serie di strumenti e metodi biofisici, sociali, economici e finanziari che aiutano a valutare l’efficacia delle NBS nel mitigare i rischi legati all’acqua. Il progetto ha inoltre incluso strumenti che aiutano a integrare tutte le informazioni per progettare programmi di garanzia della natura. Il processo è stato co-progettato con le parti interessate, tra cui governi, città, bacini idrografici, compagnie d'assicurazione, scienziati e ONG, ed è stato testato in nove casi dimostrativi. In termini di valutazione biofisica, la serie di strumenti EcoActuary è stata sviluppata come un blocco di strumenti ad accesso aperto basati sul web, tra cui uno strumento di supporto alle decisioni, un pianificatore di investimenti e una serie di dispositivi di monitoraggio basati sull’Internet delle cose. L’insieme di strumenti è in grado di mappare il rischio complessivo di inondazione, prevedere gli effetti di mitigazione delle perdite degli interventi di gestione delle inondazioni naturali e fare luce sui necessari investimenti di capitale naturale. D’altra parte, il sistema di monitoraggio fluviale Smart: sfrutta la registrazione di dati ambientali open-source in tempo reale tramite FreeStation fai-da-te a basso costo per il monitoraggio continuo e la previsione a breve termine. Secondo Mark Mulligan del King’s College di Londra, organizzazione partner, «le dimostrazioni hanno provato che l’agricoltura rigenerativa, ad esempio, ha significativi benefici collaterali, tra cui lo stoccaggio dell’acqua derivante dall’aratura ridotta e l’aumento della biodiversità del suolo e della materia organica». Questo insieme di strumenti e metodi di modellazione su larga scala è completato da uno strumento di modellazione delle catastrofi per la modellazione dei pericoli e la valutazione dei danni da perdita sviluppato da CCR, la compagnia francese di riassicurazione, e da uno strumento di valutazione rapida per valutare il rapporto costi-efficacia delle strategie di mitigazione delle inondazioni sviluppato da INRAE.
NBS adatte allo scopo, co-progettazione con le parti interessate per cogliere tutti i benefici
In termini di valutazione, partecipazione e pianificazione adattiva sociali, una serie di metodi e strumenti è stata sviluppata e testata in demo di progetto insieme alle parti interessate. Il primo è uno strumento per considerare il portafoglio di NBS con diversi criteri per la loro selezione, il secondo è uno strumento di modellazione partecipativa di CNR-IRSA per coinvolgere le parti interessate in un processo di progettazione inclusivo ed equo, mentre il terzo è un protocollo di coinvolgimento delle parti interessate strutturato e modulare per guidare l’intero processo. Infine, uno strumento di modellazione collaborativa integrata permette di co-progettare soluzioni basate su un approccio di pianificazione adattiva, come testato nella falda acquifera della Medina con l’autorità di bacino del fiume Duero come utente finale. In termini di valutazione economica, il progetto ha sviluppato un quadro integrato costi-benefici che incorpora i danni evitati. Phillipe Le Coent, del partner del progetto BRGM, ente francese di rilevamento geologico, commenta: «Le dimostrazioni hanno provato che i costi di attuazione delle NBS sono inferiori a quelli delle soluzioni grigie. Tuttavia, i costi di investimento e di manutenzione non vengono recuperati con la riduzione dei danni provocati dalle inondazioni, perciò i benefici collaterali sono fondamentali per il finanziamento delle NBS». Pertanto, lo strumento Quadro di riferimento dei finanziamenti per la sicurezza idrica sviluppato da DELTARES può essere d’aiuto sostenendo la comunità di finanziamento delle infrastrutture e i sostenitori delle NBS nell’elaborazione di accordi di finanziamento su misura per i progetti green-grey. Inoltre, il quadro dei programmi di garanzia della natura sviluppato da ICATALIST può aiutare a identificare modelli di business fattibili per dimostrare che questo insieme di benefici correlati potrebbe giustificare gli investimenti. Può anche aiutare a capire dove una regolamentazione intelligente (anche del settore assicurativo) può mobilitare azioni collettive per la mitigazione del rischio attraverso le NBS. Conclude López Gunn: «Attraverso programmi di garanzia della natura sostenibili sul piano finanziario e tecnicamente validi, NAIAD raccoglie il valore di ecosistemi sani e pienamente funzionanti, contribuendo alla mitigazione dei rischi idrici e contribuendo al tempo stesso ad aumentare la resilienza della società in un contesto di cambiamenti climatici. In questo modo contribuisce ad aumentare la capacità di risposta a questi rischi attraverso le NBS».
Parole chiave
NAIAD, NBS, acqua, inondazioni, programma di garanzia della natura, assicurazione, cambiamenti climatici, valore di garanzia, siccità, bacini idrografici, soluzioni basate sulla natura, agricoltura rigenerativa