Comunicación por la innovación
En una comunicación presentada el 6 de octubre de 2010, la Comisión Europea marca el camino hacia la «Unión por la innovación», lo que supone un nuevo hito para esta iniciativa insignia puesta en marcha como parte de la estrategia Europa 2020. Esta comunicación concreta acciones exhaustivas y decisivas para conseguir la Unión por la innovación y subraya la necesidad de determinación política. La Unión por la innovación, diseñada para impulsar el crecimiento ecológico y el progreso social, concentrará los esfuerzos conjuntos de Europa en temas clave como el cambio climático, la energía y la seguridad alimentaria, la salud y el envejecimiento de la población. Recurrirá a la intervención del sector público para estimular el sector privado y eliminar los obstáculos que impiden a las ideas innovadoras alcanzar el mercado. La mejora del acceso a financiación, la incentivación de la innovación en las contrataciones públicas, la agilidad en el establecimiento de normas y medidas para remediar la fragmentación de los mercados y los sistemas de investigación son ejemplos de intervenciones que pueden contribuir a transformar ideas brillantes en productos y servicios de vanguardia. Acciones como éstas están diseñadas para respaldar el surgimiento de una economía basada en el conocimiento y contribuirían enormemente a cumplir el objetivo fijado en Europa 2020 consistente en aumentar la inversión en I+D (investigación y desarrollo) hasta el 3% del PIB (Producto Interior Bruto). Según un estudio reciente sobre el coste de una Europa no innovadora, una inversión de tal magnitud podría generar hasta 3,7 millones de empleos e incrementar el PIB anual en hasta 795 millones de aquí a 2025. Para aprovechar el potencial máximo de la Unión por la innovación se necesitará un millón más de investigadores. Máire Geoghegan-Quinn, Comisaria de Investigación, Innovación y Ciencia, y el Vicepresidente Antonio Tajani, responsable de Empresa e Industria, declararon lo siguiente acerca de la iniciativa: «Según vamos saliendo de la crisis en medio de una competencia mundial feroz, nos enfrentamos a la necesidad urgente de innovar. Si no hacemos de Europa una Unión por la innovación, nuestras economías languidecerán y se desperdiciarán ideas y talento. La innovación es crucial para conseguir un crecimiento sostenible y unas sociedades más justas y ecológicas. Un cambio fundamental en el comportamiento de Europa en cuanto a la innovación es la única manera de crear puestos de trabajo duraderos y bien remunerados que resistan a la globalización.» Los elementos clave de la estrategia son poner en marcha asociaciones europeas para la innovación que movilicen a las partes interesadas; adoptar medidas para mejorar el acceso a la financiación; intensificar las iniciativas de investigación existentes y ultimar el Espacio Europeo de Investigación; agilizar y modernizar la fijación de normas; modernizar el régimen europeo de propiedad intelectual; y crear una Junta de Dirección Europea del Diseño y una Etiqueta Europea de Excelencia en Diseño. También se revisarán los marcos de las ayudas estatales y de los Fondos Estructurales para impulsar la innovación y se propondrá a los Gobiernos nacionales que reserven presupuestos a la contratación pública de productos y servicios innovadores. En 2011 se pondrá en marcha un gran programa de investigación sobre el sector público y la innovación social. De manera complementaria, la Comisión Europea ha anunciado que creará un marcador piloto europeo de innovación en el sector público y también que iniciará un plan piloto europeo de innovación social a fin de aportar conocimientos técnicos para los innovadores sociales y propondrá la innovación social como un tema central en los programas del Fondo Social Europeo. Entre las medidas propuestas destaca también un nuevo «marcador de la Unión por la innovación» que constará de veinticinco indicadores y que estará complementado por otro nuevo indicador sobre la cuota de empresas innovadoras de rápido crecimiento en la economía. Ello irá acompañado de una lista de control de las características de los sistemas de innovación acertados. La Unión por la innovación se debatirá en el Consejo de Competitividad el 12 de octubre y en el Consejo Europeo de diciembre de este año. Los avances registrados se examinarán en el marco de la gobernanza de la estrategia Europa 2020. Una convención anual de la innovación debatirá la situación de la Unión por la innovación.
Países
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