La Comisión anuncia medidas para triplicar la inversión en las nuevas PYME
La Comisión Europea ha publicado un conjunto de medidas diseñadas para mejorar el acceso de las pequeñas empresas a la financiación que facilite su puesta en marcha y posterior expansión. La Comisión se plantea triplicar de aquí a 2013 la inversión temprana anual de la UE, que de 2.000 millones de euros pasaría a 6.000 millones de euros. Las medidas contempladas se organizan en cuatro bloques: fondos comunitarios para las pequeñas y medianas empresas (PYME), potenciación de los fondos de capital riesgo, aumento de la financiación bancaria a la innovación y actividades de los Estados miembros. "Con la iniciativa de hoy se busca atajar la prevalencia de un problema que frena el crecimiento de las pequeñas empresas", declara Günter Verheugen, comisario europeo de Empresa e Industria. "Las personas con nuevas ideas empresariales o ganas de expansión empresarial tropiezan una y otra vez con la dificultad de obtener préstamos bancarios o acceder a los mercados de capitales ('equity capital')". Las PYME innovadoras, bajo el lema "Más dinero para financiar las PYME", contarán con una dotación de 1.000 millones de euros, con cargo al Programa Marco de Competitividad e Innovación (CIP), aprobado por el Parlamento Europeo. Así lo ha indicado la Comisión, al pronosticar un efecto de palanca de 30.000 millones de euros. Calcula que de la ayuda a la inversión de la UE se beneficiarán unas 400.000 PYME. El potencial de la financiación salta a la vista en el caso de la compañía de software de comunicación Skype. Este proveedor de servicios de telefonía peer-to-peer, o entre pares, fue uno de los primeros beneficiarios del Mecanismo europeo para las tecnologías de la Comisión. El instrumento hizo posible que a través del Fondo Europeo de Inversiones (FEI) incubadoras de empresas prestaran apoyo operativo a PYME con potencial de crecimiento. EL FEI colocó los fondos del ETF en la entidad luxemburguesa Mangrove Capital Partners, la cual invirtió en Skype. La empresa de Internet, adquirida por eBay en octubre de 2005, pasó a figurar en el listado de las 100 empresas de alta tecnología más innovadoras del sector privado en Europa e Israel, creado por Tornado 100 en enero de 2005. El 30 de junio, Niklas Zennstrom, gerente general de Skype, acogió con entusiasmo el anuncio de la Comisión, sin dejar de hacer hincapié en los aspectos pendientes: "Uno de los retos más acuciantes para el empresario europeo es estimular y aprovechar el rápido crecimiento de la empresa nueva. Para ello, debe ser capaz de actuar con diligencia para superar cuantos parámetros se le planteen, desde la captación de fondos hasta la incorporación de la nueva compañía, pasando por la contratación de personal", dijo en una declaración. "Los esfuerzos de la Comisión animan a atender el doble problema del acceso local al capital y las rigideces normativas de muchos mercados nacionales en Europa. La reducción de la burocracia, en particular, ayudará a elevar el grado de innovación y éxito del sector europeo de las PYME", añadió el señor Zennstrom. La Comisión se centra asimismo en potenciar el capital riesgo, al abogar por "aunar fuerzas con los Estados miembros para eliminar los obstáculos a la generalización de los fondos de capital riesgo en la UE y suscitar el interés de los inversores en el capital semilla". De lo que se trata es de estimular la capacidad de actuación y éxito de los fondos de capital riesgo. La Comisión se encuentra además revisando las normas de ayuda estatal aplicables a los fondos de capital riesgo, en especial los destinados a empresas nuevas e innovadoras. En relación con el apartado de "Aumento de la financiación bancaria a la innovación", la Comisión convocará a bancos y PYME a una reunión de estudio para la mejora de las relaciones bancarias a largo plazo. Asimismo, tiene la intención de promover la concesión de microcréditos y la financiación "mezzanine" (combinación de fondos y deudas), y medir las ventajas de los sistemas de beneficios fiscales para las jóvenes empresas innovadoras. La Comisión invita a los Estados miembros a sumarse a los esfuerzos que realiza para respaldar las PYME. "Los Estados miembros deben asumir la responsabilidad principal de velar por que el entorno normativo y fiscal sea el apropiado para alentar a los empresarios a plasmar ideas en nuevos servicios y productos, e incitar a los mercados financieros a asignar los fondos necesarios", afirma la Comisión. La Comisión recomienda las siguientes medidas nacionales: - poner en marcha programas de preparación de inversiones; - promover la cooperación entre entidades de apoyo local desconectadas; - utilizar buenas prácticas de ejecución de políticas de capital riesgo en todos los ámbitos; - buscar la estabilidad y sostenibilidad de las políticas públicas de capital riesgo; - analizar las ventajas del Programa de jóvenes empresas innovadoras; - contemplar las ventajas de la ampliación del mercado de instrumentos híbridos para la financiación de las PYME; - echar mano del proceso JEREMIE para lograr un conjunto de productos financieros dirigidos específicamente a las PYME; - contemplar las posibilidades de una imposición más neutral de las distintas modalidades de financiación empresarial.