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PCP et PPI: une incitation publique à s’attaquer à l’innovation en matière sociétale

L’accroissement des besoins et des intérêts publics exige non seulement de l’innovation en soi, mais également des moyens innovants de déclencher, financer et soutenir les processus de RD jusqu’à la commercialisation de nouveaux produits et services qui seront en mesure de répondre à ces besoins.

Dans l’UE, deux mécanismes sont de plus en plus utilisés à ces fins; ils tirent tous les deux parti de la puissance de marché des gouvernements dans l’objectif de favoriser la demande d’innovation, ce qui crée un effet de signal et facilite la diffusion des produits et services novateurs. Les achats publics d’innovation (Public Procurement for Innovation, PPI) sont mis à contribution dans le cadre de problématiques dont la résolution peut passer par des solutions innovantes proches de la commercialisation ou déjà commercialisées en petites quantités, tandis que les Achats pré-commercialisation (Pre-Commercial Procurement, PCP) sont plutôt mis en œuvre quand il n’existe pas de solutions prêtes à être mises sur le marché et qu’une relance de la RD est nécessaire. Bien que ces mécanismes de cofinancement aient été déjà largement utilisés dans le cadre de FP7, Horizon 2020 a pour objectif de les renforcer en introduisant deux instruments dédiés. Au total, l’UE a mis 354,2 millions d’euros sur la table pour financer les PCP et les PPI au cours de la période 2016-2020. Ce Result Pack de Cordis a pour but de mettre en valeur les principales innovations apportées par les projets PPI et PCP financés par l’UE. Il démontre comment ces outils ont contribué de manière concrète au succès commercial de produits innovants, comment ils ont permis d’accroître la qualité des services publics, apporté un soutien aux PME, et comment ils ont permis de relever certains défis sociétaux majeurs. Les projets sélectionnés couvrent un large éventail de sujets, des équipements de lutte contre les incendies aux systèmes de transport intelligents, en passant par la télésanté et la télémédecine, les technologies d’aide à la vie autonome, la décontamination des friches industrielles et les solutions ICT destinées à appuyer les processus de construction et de réparation des routes. La dernière série, publiée en mai 2018, a pour sujet la mise en place de communautés d’acheteurs dont l’objectif est d’améliorer l’efficacité des PPI dans le secteur des bioproduits (InnProBio), les transports publics (SPICE) et les marchés publics durables (SPP Regions).

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