Nuevos enfoques para superar los obstáculos a la innovación en el sector público
Las instituciones de la Unión Europea son cada vez más conscientes de que los enfoques tradicionales para la resolución de problemas son insuficientes cuando se aplican a los desafíos sociales más complejos y extendidos. No obstante, en un contexto de instituciones, estructuras y políticas tradicionales, introducir innovaciones sociales se revela como una tarea difícil. Además, el coste que implica abordar estas cuestiones es cada vez mayor y los recursos de que disponen las administraciones públicas para ello son limitados. Gracias a la financiación de la UE, el proyecto LIPSE (Learning from innovation in public sector environments) buscó nuevas ideas y planteamientos para satisfacer la creciente demanda de servicios públicos. El objetivo general era identificar ámbitos políticos en los que los gobiernos europeos podrían facilitar más la innovación social y analizar por qué aún podría haber algunas barreras a la misma, barreras de índole administrativa, cultural, etc. Tras estudiar la innovación social y los procesos pertinentes en once Estados miembros de la UE y en varios sectores de políticas, los socios del proyecto identificaron factores impulsores y obstáculos para introducir satisfactoriamente innovaciones en el sector público. La investigación se centró en siete sectores de las políticas que eran pertinentes para la UE: servicios de seguridad social y prestaciones; servicios de salud (mental); servicios públicos sostenibles; redes de suministro público; contratación (electrónica); sociedad de la información/tecnologías de la información y la comunicación (teletrabajo); y ordenamiento urbano y rural en aras de una regeneración. También se tuvo en cuenta el papel que desempeñan las autoridades de ámbito regional y municipal. Se realizaron encuestas, entrevistas, revisiones bibliográficas y estudios de casos prácticos que ayudaron a efectuar diversas comparaciones entre países y a examinar diversos aspectos de la innovación de un modo homogéneo en toda la UE. El equipo de LIPSE generó conclusiones y conocimientos sobre la innovación pública y puso todo ello en conocimiento de los amplios colectivos académicos y de elaboración de políticas. Se elaboraron seis documentos de trabajo y siete informes políticos dirigidos a autoridades políticas que resumen los principales resultados del proyecto y facilitan la consulta de sus datos y análisis. Por último, se formularon recomendaciones sobre el modo de sortear los impedimentos para la innovación. Los hallazgos de LIPSE pueden orientar a los responsables de la formulación de políticas sobre la evolución futura de la innovación social y sobre modo ésta puede ayudar a dar respuesta a los desafíos sociales contemporáneos.
Palabras clave
Sector público, innovación social, servicios públicos, LIPSE
