Formulation de politiques sur la viabilité
L'objectif de ce manuel est d'explorer la possibilité d'établir une stratégie visant à concevoir des politiques de viabilité qui prennent en compte les aspects et les exigences de la viabilité de manière appropriée. La viabilité est devenue ces dernières décennies une directive de plus en plus importante pour les processus économiques, sociaux et environnementaux. Depuis plus d'une décennie, l'Union européenne (UE) a adopté le rôle de meneur en ce qui concerne la promotion du développement durable, comme le rappellent les diverses décisions politiques clés mises en place dans le cadre du traité de Maastricht (1992). Lors du sommet de Lisbonne en mars 2000, un nouvel objectif stratégique a été établi pour l'Union européenne. Le Conseil de l'Europe a formulé une stratégie de dix ans visant à faire de l'UE l'économie la plus dynamique et compétitive au monde. Au titre de cette stratégie, une économie plus forte conduira à la création d'emplois ainsi qu'à l'élaboration de politiques sociales et environnementales garantissant le développement durable et l'inclusion sociale. Le manuel rappelle que la notion de viabilité doit être entendue au sens large afin d'instaurer ce concept de manière appropriée et de mener le monde vers une voie durable. Cette direction devra également reconnaître l'intention originale des pionniers de la Commission mondiale sur l'environnement et le développement (WCED pour World Commission on the Environment and Development). Il évoque ensuite le débat concernant la transition vers des structures économiques innovantes et le défi majeur que représente l'élaboration d'une politique économique. En outre, il insiste sur la nécessité de la mise en œuvre énergique d'une réforme dans diverses sphères par le biais de stratégies intégrées. Il rappelle qu'une mise en œuvre insuffisante de la stratégie de Lisbonne pourrait se traduire par des coûts considérables pour l'Europe; notamment, un bien-être économique réduit et un fossé grandissant avec quelques-uns des partenaires industriels importants dans les domaines de l'éducation et de la R&D (recherche et développement). Afin de promouvoir le progrès vers les objectifs fixés par la stratégie de Lisbonne, il est nécessaire de trouver de meilleures façons d'incorporer les aspects plus vastes de la viabilité.
