Ampliación de la certificación del Premio Europeo de la Energía en Europa Central y Oriental
Acelerar la mitigación del cambio climático y la transición hacia una energía limpia exigirá un esfuerzo multinacional y multinivel. Los municipios pueden tener dificultades para desarrollar programas energéticos y climáticos a medida, y para obtener financiación para su aplicación. El Premio Europeo de la Energía (EEA, por sus siglas en inglés), un instrumento de gestión orientado a la acción, ayuda a los gobiernos locales a hacer precisamente eso. El equipo del proyecto EXCITE, financiado con fondos europeos, tenía como objetivo ampliar la aplicación del EEA en veintiséis municipios de Bulgaria, Rumanía, Eslovenia, Macedonia del Norte y Ucrania.
Plataforma multilingüe de aprendizaje electrónico y participación ciudadana
El equipo de EXCITE puso a prueba una innovadora plataforma de capacitación para autoridades locales con material de aprendizaje electrónico en inglés, búlgaro, macedonio septentrional, rumano, esloveno y ucraniano. «Entre los temas abordados figuran el Pacto Verde Europeo, la misión de la Unión Europea sobre 100 ciudades climáticamente neutras e inteligentes para 2030, las cooperativas energéticas locales y la inversión en soluciones de energías renovables. Los cursos de certificación a medida aumentaron la capacidad del personal municipal, los consultores del EEA y los auditores del EEA para cumplir los objetivos de reducción de energía y CO2 de 2030 y 2050», explica el coordinador del proyecto, Dragomir Tzanev, del Centro de Eficiencia Energética EnEffect. Los municipios piloto también desarrollaron y aplicaron novedosas estrategias de participación, como la elaboración participativa de presupuestos, la financiación participativa para la renovación de edificios públicos y una aplicación móvil de participación ciudadana. En Ucrania se creó conjuntamente con los ciudadanos un sistema de comunicaciones digitales, y la mayor capacidad y motivación de los funcionarios municipales condujo a la creación de la primera cooperativa energética público-privada en Gabrovo (Bulgaria). «El compromiso de las comunidades locales con las políticas energéticas y climáticas locales ha sido de suma importancia, ya que ha generado confianza y motivación y ha contribuido a la aplicación de las políticas y a la innovación empresarial. En general, cada localidad fue testigo de la ejecución con éxito de al menos una actividad piloto a gran escala», añade Tzanev.
Atraer la inversión privada y estimular el espíritu empresarial
El inventario realizado por EXCITE de los mecanismos de planificación, gestión, regulación y financiación de la energía disponibles en los países piloto permitió a las autoridades locales encontrar los recursos adecuados para aplicar sus políticas energéticas y climáticas. El trabajo del proyecto también reveló el mayor reto para la aceleración y ampliación de las acciones energéticas locales en la mayoría de los países de Europa Central y Oriental: la financiación. Asimismo, la inestabilidad política amenaza la fuerte dependencia de las subvenciones estatales en estos países. El proyecto EXCITE estimuló planes de financiación innovadores que impulsaron procesos coherentes de gestión energética, demostrando que procesos como el EEA son cruciales para atraer la inversión privada y explotar todo el potencial de las acciones locales en materia de energía y clima.
Impulsar la planificación energética municipal
La campaña de comunicación para dar a conocer el proceso del EEA fue un hito indiscutible. Además de los actos internacionales, los talleres y las redes sociales, el proyecto aprovechó los medios de comunicación de masas con un éxito extraordinario. «Con más de ciento treinta publicaciones, entrevistas y apariciones en emisoras de radio y televisión nacionales y locales, el equipo de EXCITE transformó la planificación y gestión energética municipal, antes marginada, en un tema destacado en el discurso de los principales medios de comunicación», afirma Tzanev. Además, en EXCITE se obtuvo reconocimiento a nivel europeo. El equipo del proyecto fue el tema del acto central final de la conferencia Semana Europea de la Energía Sostenible 2023. El taller se centró en el papel de la gobernanza multinivel en la recuperación económica y el crecimiento tras las crisis de la COVID-19 y Ucrania, y concretamente en la recuperación de las ciudades ucranianas. Los alcaldes y tenientes de alcalde de las ciudades piloto de EXCITE, Lviv, Gabrovo y Celje, se unieron a los representantes de la Dirección General de Energía de la Comisión Europea, el EEA y el Pacto de las Alcaldías. En particular, en este acto se anunció oficialmente el acuerdo para lograr una mayor cooperación y una información coordinada entre estas dos metodologías. La mayoría de los municipios piloto de EXCITE recibieron la certificación del EEA al final del proyecto, mientras que el resto están en proceso de auditoría. Los municipios europeos están abordando de forma activa y eficaz los objetivos energéticos y climáticos con conocimientos, herramientas, entusiasmo —y la certificación EEA—, facilitados en gran medida por EXCITE.
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