Accentul pe gestionarea parcărilor stimulează planificarea urbană
Factorii de decizie politică municipali au avut tendința de a aborda problemele legate de parcări într-un mod reactiv. De exemplu, atunci când s-au confruntat cu o lipsă de locuri de parcare, multe orașe și-au mărit pur și simplu numărul de locuri de parcare. „Ce se uită adesea în ceea ce privește gestionarea parcărilor este faptul că nu este vorba doar de rezolvarea problemei ofertei locurilor de parcare”, explică Patrick Auwerx, coordonatorul proiectului CIVITAS „Park4SUMP” de la Mobiel 21 din Belgia. „Este vorba și de gestionarea cererii. De prea multe ori, politica privind parcările nu a fost integrată corespunzător în planurile de mobilitate urbană durabilă (PMUD).”
Necesitatea unei mai bune gestionări a parcărilor
Proiectul CIVITAS „Park4SUMP”, finanțat de UE, și-a propus să schimbe această mentalitate politică. „Reglementările privind parcările – tarife diferite, parcări în afara carosabilului și extinderea zonelor de parcare etc. – sunt instrumente politice puternice și am dorit să ne concentrăm asupra lor”, spune Auwerx. În total, 16 orașe, din Norvegia până în Albania, au făcut echipă pentru a face schimb și a elabora bune practici în domeniul gestionării parcărilor. Printre acestea se numără comunicarea clară, într-un mod ușor de înțeles, a măsurilor de gestionare a parcărilor și asigurarea faptului că regulile de parcare și amenzile sunt rezonabile, echilibrate și aplicate eficient. O altă bună practică esențială a fost asigurarea faptului că veniturile provenite din taxele și amenzile de parcare sunt investite în mobilitatea urbană durabilă. S-a constatat că implicarea cetățenilor în elaborarea măsurilor de gestionare a parcărilor a fost, de asemenea, utilă pentru asigurarea acceptării și respectării noilor măsuri. În plus, s-a demonstrat că digitalizarea îmbunătățește reputația publică și satisfacția personală la locul de muncă a personalului responsabil cu aplicarea regulilor de parcare.
Bune practici în materie de mobilitate durabilă
Prin schimbul și punerea în aplicare a acestor bune practici, toate cele 16 orașe participante la proiectul CIVITAS „Park4SUMP” au reușit să își îmbunătățească politicile privind parcările și să facă din gestionarea acestora un element central al planurilor lor de mobilitate urbană durabilă. În cadrul proiectului, au fost reglementate aproximativ 55.000 de noi locuri de parcare, iar unui număr de 3.239 de locuri le-a fost atribuită cu succes o altă destinație. Reducerea subvențiilor pentru spațiile de parcare, împreună cu perceperea de taxe sau amenzi pentru parcările existente, au contribuit la generarea de venituri pentru municipalități. „Este ceea ce numim noi principiul alocării resurselor”, adaugă Auwerx. „Pe durata proiectului, orașe precum Cracovia au putut reinvesti aceste venituri în mai multe măsuri de mobilitate durabilă, contribuind astfel la încurajarea transferului modal.” De atunci, au fost propuse mai multe recomandări de politici. De exemplu, municipalitățile ar trebui să stabilească un număr maxim de locuri de parcare pentru clădiri sau construcții noi și ar trebui să aibă în vedere crearea mai multor parcări de tip „Park & Ride”, posibilități de partajare a mașinilor și piste pentru bicicliști.
Auditul politicilor naționale privind parcările
Cele 16 orașe participante continuă să pună în practică multe dintre concluziile proiectului CIVITAS „Park4SUMP”, iar acum aceste informații sunt împărtășite în întreaga Europă. În acest sens, instrumentul de audit ParkPAD, un produs-cheie al proiectului, este esențial. Acest instrument oferă municipalităților posibilitatea de a apela la un auditor național care să evalueze politicile și practicile actuale de gestionare a parcărilor și să prezinte recomandări adaptate. „Acest lucru este important deoarece legislațiile naționale diferă”, observă Auwerx. Nici mai mult, nici mai puțin de 22 de orașe europene au efectuat deja un audit ParkPAD, demonstrând astfel replicabilitatea și scalabilitatea instrumentului. Cu toate acestea, mai sunt încă multe de făcut. Proiectul CIVITAS „Park4SUMP” estimează că în 15-20 % dintre orașele europene mici și mijlocii nu există încă măsuri de reglementare a parcărilor. Sperăm că, prin încurajarea unei mai bune integrări a gestionării parcărilor în planurile de mobilitate urbană durabilă, cetățenii vor începe să observe îmbunătățiri notabile în mediul lor urban.
Keywords
Park4SUMP, parcare, mobilitate, orașe, urban, audit, durabil, PMUD
