Des énergies renouvelables pour tous: promouvoir une transition énergétique équitable en Europe
Les communautés énergétiques sont des initiatives décentralisées, menées par les citoyens, qui permettent aux particuliers, aux petites entreprises et aux entités locales de participer activement à la lutte contre le changement climatique et à la promotion des énergies renouvelables. Au cours des cinq dernières années, la législation européenne a stimulé la croissance de ces communautés dans les États membres, les rendant de plus en plus populaires. Ces communautés énergétiques se heurtent toutefois à des obstacles importants qui entravent leur mise en place et leur fonctionnement à long terme. L’intégration d’une approche sociale dans leurs modèles d’entreprise constitue un défi majeur, en particulier lorsqu’il s’agit de lutter contre la pauvreté énergétique. C’est là que le projet Sun4All, financé par l’UE, intervient en apportant des solutions innovantes et pratiques.
Un programme financier à la rescousse
Sun4All s’inspire de l’initiative «Solar for All» à New York. Ce dernier est un programme d’aide aux paiement des factures de services publics qui finance des fermes solaires au profit des ménages propriétaires et locataires qui n’ont pas forcément accès à l’énergie propre. Sun4All adapte ce modèle à succès au contexte européen. Cependant, Sun4All est plus qu’un simple programme d’assistance: il s’agit d’un effort concerté pour aider les ménages vulnérables à passer aux énergies renouvelables et à réduire ainsi leurs factures d’énergie. «Nous soutenons le concept de communautés énergétiques par le biais de programmes de consommation d’énergie partagée et de conseils sur la gestion efficace de l’énergie à la maison», explique Camila Canelas, coordinatrice du projet. À cette fin, les membres du projet testent un système financier basé sur un modèle d’autoconsommation collective conçu pour contribuer de manière significative à la lutte contre la pauvreté énergétique. Le programme est testé dans quatre régions d’Europe et devrait toucher 1 200 bénéficiaires directs qui recevront des avantages des installations photovoltaïques. Il devrait également impliquer plus de 7 200 consommateurs vulnérables de l’UE dans la transition énergétique. Les objectifs de Sun4All vont au-delà d’un simple soutien financier. «Nous cherchons également à responsabiliser les bénéficiaires, en les transformant en participants actifs dans les communautés énergétiques locales et en améliorant leurs conditions de vie», ajoute Camila Canelas. Un autre objectif est de faire de Sun4All un programme stable de lutte contre la pauvreté énergétique dans l’ensemble de l’UE, en contribuant à l’élaboration de politiques et aux bonnes pratiques en matière de pauvreté énergétique et de renforcement des capacités.
Sensibilisation aux défis politiques
Les activités du projet sont menées à Almada (Portugal), Barcelone (Espagne), Rome (Italie) et dans la Communauté de Communes Cœur de Savoie (France). Chaque site pilote a adapté l’initiative «Solar for All» à son contexte local, en définissant un plan de mise en œuvre comprenant des critères d’éligibilité, des actions de recrutement et d’engagement, ainsi que des plans de travail communautaires. Sun4All dirige également une communauté de pratique impliquant dix autres villes et régions qui bénéficient d’un soutien technique et financier de la part du consortium. Sun4All propose des recommandations politiques réalisables et sensibilise aux défis politiques liés aux communautés énergétiques et à la pauvreté énergétique. «Nous avons étudié l’environnement réglementaire à différents niveaux de gouvernance: européen, national et local. Des questions telles que les lacunes de la législation, les retards de mise en œuvre, l’absence de procédures appropriées et l’insuffisance des incitations ou du soutien constituent autant d’obstacles», explique Camila Canelas.
La pauvreté énergétique, un défi aux multiples facettes
En 2022, la pauvreté énergétique est apparue comme un problème omniprésent touchant plus de 41 millions d’Européens, qui n’étaient pas en mesure de chauffer convenablement leur logement. Toutefois, plus qu’un simple inconfort, il s’agit d’un problème multidimensionnel qui résulte de la combinaison de faibles revenus, de dépenses énergétiques élevées et d’une mauvaise efficacité énergétique des bâtiments. Sun4All montre comment les communautés énergétiques peuvent être exploitées pour promouvoir les énergies renouvelables, améliorer les conditions de vie et responsabiliser les citoyens.
Mots‑clés
Sun4All, pauvreté énergétique, communautés énergétiques, énergies renouvelables, Solar for All, programme financier