Un programme d’apprentissage avancé catalyse la transition énergétique dans les municipalités
Lorsqu’il s’agit de planifier et de financer des solutions énergétiques durables, les autorités publiques sont souvent confrontées à une série de difficultés dues à des niveaux de connaissances et de compétences différents. Cette situation a été mise en évidence dans une étude réalisée en 2017 par la Convention des maires pour le climat et l'énergie, qui a révélé que les autorités locales et régionales ont besoin d’aide pour la collecte de données, ainsi que pour le suivi, la notification et la vérification (MRV pour «monitoring, reporting and verification») de leurs plans en matière de climat et d’énergie. Faisant écho à ces conclusions, le projet ENERGee Watch, financé par l’UE, a également constaté que les autorités locales étaient particulièrement demandeuses de méthodes efficaces de collecte de données sur l’énergie, tandis que les agences de l’énergie et les autorités régionales ont exprimé un fort besoin d’indicateurs et de stratégies pour s’adapter au changement climatique. Ces demandes découlent d’un décalage entre les politiques nationales et municipales. «Les pratiques en matière de suivi et de vérification sont souvent élaborées à l’échelle nationale, ce qui fait que les villes ont du mal à mettre en place des systèmes adéquats pour suivre avec précision l’impact de leurs actions», note la coordinatrice du projet, Mara Oprea.
Une plongée dans le programme d’apprentissage innovant
Pour relever ces défis, ENERGee Watch a lancé un programme d’apprentissage de pair à pair visant à donner aux autorités régionales et locales ainsi qu’aux agences de l’énergie les moyens de définir, de contrôler et de vérifier avec précision leurs actions durables. Les efforts d’ENERGee Watch ont été dirigés vers ces dernières, car elles sont responsables de la collecte et de la supervision du suivi des indicateurs des mesures d’atténuation et d’adaptation. Le projet visait également à renforcer la collaboration et l’engagement entre ces entités. Ce programme d’apprentissage complet destiné aux autorités régionales proposait des cours sur la collecte de données, le MRV, les stratégies d’adaptation au changement climatique et les indicateurs, ainsi que sur l’affichage, la diffusion et la validation des données. Tout au long du projet, trois cycles d’apprentissage ont été organisés, réunissant au total 88 participants. Parmi eux, 70 mentorés issus de 60 organisations régionales européennes, ainsi que 18 spécialistes. Chaque participant s’est engagé à diffuser ses connaissances auprès d’au moins cinq pairs au sein de son organisme. Les 70 experts formés ont influencé quelque 630 politiques durables et documents stratégiques. En outre, une plateforme d’observation des émissions de gaz à effet de serre a été développée, six observatoires de l’énergie ont été élargis et cinq nouvelles agences de l’énergie ont été créées. Pour soutenir davantage la formation, une plateforme publique d’apprentissage en ligne et un répertoire de 55 bonnes pratiques ont été mis en place.
Favoriser l’échange de connaissances et les économies d’énergie
Le programme d’apprentissage d’ENERGee Watch a facilité l’échange de connaissances entre les mentors et les mentorés, leur permettant d’examiner les procédures de partage de données de leur région et d’identifier les principaux fournisseurs de données sur l’énergie. Cette approche de pair à pair a donné aux deux parties, appartenant au même groupe sociétal, la possibilité de tirer des enseignements des défis de chacun et de partager les connaissances acquises à travers l’Europe. «Les mentors ont apporté un soutien continu aux mentorés, en suivant régulièrement leurs progrès et en leur donnant des conseils sur de nouvelles questions. Les mentorés ont été encouragés à partager les cours accélérés sur les quatre thèmes MRV, mis à disposition par la plateforme d’apprentissage en ligne, favorisant ainsi la reproduction des connaissances acquises», souligne Mara Oprea. Parallèlement aux activités du programme d’apprentissage, les résultats d’ENERGee Watch devraient contribuer de manière significative à l’élaboration et à l’avancement des matériaux et des lignes directrices soutenant les plans d’action pour l’énergie durable et le climat (SECAP pour «Sustainable Energy and Climate Action Plan») européens. L’impact du projet a été renforcé par l’accumulation de connaissances MRV pertinentes, légitimes et crédibles, recueillies lors de multiples cycles d’échange et de retour d’information avec des experts et des participants au programme. Ces connaissances précieuses peuvent être utilisées par les décideurs politiques pour prendre des décisions plus éclairées concernant les actions en matière d’énergie et de climat.
Mots‑clés
ENERGee Watch, régional, local, programme d’apprentissage, mentors, pair à pair, plan d’action européen pour l’énergie durable et le climat
