NATURVATION: Réconcilier l’urbanisation avec la nature
Lorsque la COVID-19 a frappé de plein fouet nos sociétés, nous avons commencé à regarder la ville dans laquelle nous vivons de derrière des portes fermées ou à travers le spectre de courtes promenades dans le parc le plus proche. La pollution atmosphérique a considérablement diminué dans toute l’Europe. La nature a pu reprendre son souffle pour un temps. Nous avons eu l’occasion de voir son empreinte sous un autre jour et, enfin et surtout, nous avons fait le constat des défis qui attendent les villes densément peuplées. La perte de biodiversité est l’un de ces défis, au même titre que d’autres tels que le changement climatique, la qualité de l’eau et les soins de santé. Les solutions fondées sur la nature (NBS pour Nature-based solutions, en anglais) sont un moyen d’y faire face, mais à vrai dire, leur potentiel a été largement négligé jusqu’à présent. «Notre atlas urbain de la nature recense 1 000 exemples de NBS dans seulement 100 villes, mais il s’agit souvent d’initiatives à petite échelle. Elles ne sont pas considérées comme des solutions “classiques” efficaces aux défis de la durabilité urbaine et sont entreprises en grande partie sur un mode expérimental, car divers acteurs publics, privés et communautaires les mettent à l’essai pour résoudre des problèmes locaux», explique Harriet Bulkeley, professeure de géographie à l’université de Durham. S’il ne fait aucun doute qu’un environnement urbain plus vert et respectueux de la biodiversité puisse profiter à tout le monde, il y a étonnamment peu de preuves de l’efficacité des solutions de type NBS. Et même pour les divers acteurs qui y voient des avantages tangibles, la question de savoir qui doit payer la facture s’est avérée assez complexe. Le projet NATURVATION, coordonné par Harriet Bulkeley, a travaillé sur une solution destinée à soutenir la prise de décision et à optimiser ses avantages. «Nous disposons désormais d’un prototype de notre navigateur NBS, que nous espérons lancer plus tard en 2020. Il aidera les décideurs à identifier quels types de NBS contribuent à quels objectifs de développement durable», dit-elle. Contrairement aux outils d’évaluation existants qui se concentrent sur une solution ou un problème de viabilité, NATURVATION regroupe les meilleures données disponibles pour créer un cadre d’évaluation multicritères. Celui-ci peut être utilisé dans différents processus de consultation et de délibération avec les communautés et les parties prenantes, afin de les aider dans leurs choix. Pour aborder les questions liées aux investissements, le projet a également développé de nouveaux modèles commerciaux et mécanismes de financement permettant de soutenir les NBS. Harriet Bulkeley explique: «Nous nous concentrons sur la manière dont différents modèles d’entreprise ou options de financement peuvent être “empilés” pour générer un dossier suffisamment solide. Il s’agit de rassembler des modèles d’entreprise qui peuvent réduire les risques, améliorer la santé et générer des avantages climatiques tout en permettant des retours sur investissement non financiers tels que l’amélioration de la biodiversité.»
La biodiversité devrait être plus qu’un simple effet secondaire
L’une des conclusions les plus importantes du projet en ce qui concerne la biodiversité réside dans le fait qu’elle ne soit pas suffisamment prise en considération dans les projets existants. Bien qu’un nombre important d’initiatives en matière de NBS s’y intéressent spécifiquement, l’équipe du projet démontre l’émergence de ce qu’elle appelle des «lacunes en matière d’opportunités», les NBS n’étant pas conçues pour exploiter leur plein potentiel. Bien que le projet ait réussi à identifier les meilleures pratiques susceptibles d’inspirer les décisions futures, l’une des principales leçons tirées de ses recherches concerne le nombre de ces opportunités manquées. Lorsque le projet prendra fin en octobre 2020, NATURVATION aura fourni de nouvelles pistes pour une mise en œuvre réussie des NBS ainsi que d’outils d’évaluation uniques. L’équipe du projet travaille déjà avec CitiesWithNature – une initiative créée par l’ICLEI – au développement d’une plateforme où les villes peuvent rendre compte de leurs actions en faveur des objectifs mondiaux pour la biodiversité. Elle collabore également avec des organisations nationales et internationales afin d’élaborer les conditions politiques et financières dans lesquelles les NBS peuvent s’épanouir. Cela se révélera certainement être une perspective réconfortante pour les citoyens qui se préoccupent de l’avenir durable de leur ville. Tous les projets financés par l’UE concernant les NBS, y compris Naturvation, développent ensemble des produits communs. Ces derniers, comme tous les résultats des projets, seront accessibles sur le site du répertoire européen des solutions basées sur la nature, oppla.eu.
Mots‑clés
NATURVATION, biodiversité, solutions basées sur la nature, environnement urbain
