Transformer l'UE en une société de l'innovation: un nouveau blog invite le public à partager ses idées
Une consultation ouverte sur la politique d'innovation au sein de l'UE a été mise en place par la direction générale des entreprises et de l'industrie (DG ENTR) de la Commission européenne sous la forme d'un «blog» en ligne. Les membres d'un panel d'experts ont fait part de leurs idées concernant la création d'une Europe plus innovante, et ont invité le public à commenter, voter et partager ses propres idées entre le 7 juillet et le 31 août. Les informations recueillies seront utilisées par le panel afin de rédiger des recommandations concernant le plan d'innovation européen de la Commission au début de l'automne. Le panel est composé de six leaders établis dans le domaine des affaires, du droit, de la gestion et du secteur bancaire de Cisco Internet Business Solutions Group, Kone Corporation, Next-Ingegneria dei Sistemi, Basf Aktiengesellschaft, CSOB Bank et de l'université de Göteborg. Au cours des semaines à venir, leurs idées, associées à celles du public, formeront la base du plan d'innovation qui a été demandé par le Conseil de l'Union européenne en décembre 2008. «Une société de la connaissance n'est pas suffisante», écrit le panel, en reconnaissant les efforts des décideurs politiques européens visant à placer l'Europe sur l'avant-scène de l'économie mondiale de la connaissance. «L'Europe doit créer une société de l'innovation où la connaissance est utilisée rapidement et de manière incisive pour le bénéfice et le développement sociétal.» Selon les experts, l'Europe n'investit pas de façon efficace dans « les infrastructures, les compétences, les environnements créatifs et les entreprises nécessaires à l'innovation du XXIe siècle». Ils font également remarquer que garantir le soutien public envers l'innovation est un processus complexe et lent; le financement privé, quant à lui, a tendance à ne soutenir que les investissements à faible risque, et «les personnes, entrepreneurs et sociétés disposant d'idées ambitieuses et créatives reçoivent un soutien limité et font face à de nombreux obstacles». Des actions spécifiques sont proposées sous l'égide de cinq recommandations générales: «élargir le concept de l'innovation»; «investir dans l'infrastructure future»; améliorer «la vitesse et la synchronisation»; soutenir «de nouveaux lieux pour de nouveaux types de collaborations»; et établir «des modèles de financement innovants». Certaines des recommandations devraient certainement faire réfléchir. Par exemple, selon le panel, il faudrait équiper chaque foyer, société et bâtiment public européens de la fibre optique afin que les citoyens puissent avoir accès à la large bande à haut débit. Ils déclarent également que l'UE devrait être «la première région à développer un réseau de distribution de l'électricité intelligent intégré et transfrontalier avec chaque foyer connecté, ainsi que des normes communes et une certaine interopérabilité». «La vitesse et l'échelle sont essentiel à l'innovation», peut-on lire sur le blog. «Les structures et les institutions actuelles de l'Europe réagissent trop lentement et de façon fragmentée, ce qui signifie que les idées générées ici sont développées plus efficacement par d'autres ailleurs.» Le panel postule qu'au moins un pour cent de tous les budgets publics départementaux dans chaque pays de l'UE devrait être consacré à l'innovation; il appelle également à la mise en oeuvre de nouveaux systèmes pouvant se fonder sur l'expertise de citoyens plus âgés («elderpreneurship»). Faisant allusion au Helsinki Design Lab, financé par des entreprises publiques et privées dans le but de réunir la conception, la technologie et les utilisateurs dans des projets d'innovations, le panel met l'accent sur l'importance d'investir dans «des institutions culturelles et créatives, des organisations et des réseaux en tant que courtiers interdisciplinaires pour l'innovation, le contenu créatif et les nouvelles connaissances». «Le système de financement n'est pas adapté à l'innovation», écrit le panel. «Le soutien existant accordé aux petites entreprises ou aux entreprises innovantes (subventions, capital d'amorçage ou capital-risque, garanties de prêts) est fragmenté et ne parvient pas à mobiliser l'investissement du secteur privé de façon efficace et cohérente.» Le Fond européen d'investissement, la Banque européenne d'investissement et la Commission européenne devraient collaborer, écrivent-ils, «afin de créer de nouveaux modèles pour financer les partenariats transnationaux, l'apport de capital-risque par une entreprise (ou «corporate venturing») et les fonds d'innovation sociétale.» Le panel recommande également «de promouvoir une activité et un marché européens propices à l'échange et au partage de la propriété intellectuelle (PI), qui permettraient aux universités, aux organismes de recherche publics et aux petites entreprises de trouver de meilleurs partenaires, des investisseurs et des prix plus équitables pour leur PI, leurs aptitudes et leurs connaissances et d'avoir accès à la PI non utilisée d'acteurs importants». En ce qui concerne les infrastructures, le panel insiste sur le fait que «le réseau de distribution d'électricité du XXe siècle doit être transformé en vue d'une économie écologique, de la génération d'énergie renouvelable à grande échelle, du transport électrique de masse, de la création de foyers à émissions zéro et de la gestion énergétique intelligente». Les experts soutiennent la plateforme technologique de l'UE ainsi que les activités de recherche et développement sur les grilles intelligentes; cependant, ils déplorent qu'il n'existe «pas de feuille de route politique claire, [soit] pour la mise en oeuvre de grilles intelligentes [soit] dans des domaines clés tels que la réaction à la demande, la compétition transfrontalière ou la mesure intelligente de standardisation». Les idées et débats générés par la consultation ouverte peuvent être partagés par le biais de nombreux sites sociaux de mise en réseau. Le panel espère que ses efforts renforceront l'efficacité du plan européen d'innovation et formeront une partie intégrale du débat plus large sur la stratégie de Lisbonne après 2010.
Pays
Finlande