Zależność między klęskami żywiołowymi a terroryzmem
Skutki klęsk żywiołowych mają zwykle liczne następstwa dla lokalnej społeczności, a to rodzi okazję do ataku, którą mogą chcieć wykorzystać grupy terrorystyczne. W ramach projektu NDTERROR (Can natural disasters incite terror?), finansowanego ze środków UE, badano powiązania między klęskami żywiołowymi a zagrożeniami dla bezpieczeństwa narodowego, co stanowi nową i ważną kwestię dla współczesnej polityki bezpieczeństwa. Założenia w tym etapie dotyczyły zidentyfikowania i empirycznej kwalifikacji wpływu klęsk żywiołowych na terroryzm, zbadania możliwych mechanizmów z tym związanych, przeanalizowania czynników czasowych i geoprzestrzennych oraz zbadania, czy wpływ ten różni się w zależności od rodzaju klęski. W drugim etapie badanie koncentrowało się na efektach przyczynowo-skutkowych, kierunkowości i skali zależności między terroryzmem i sytuacją na rynku pracy. Uczeni pracowali na szczegółowych informacjach dotyczących terroryzmu, klęsk żywiołowych oraz odpowiednich zmiennych demograficznych i ekonomicznych ze 165 krajów, obejmujących lata 1970-2007. Udało się zrealizować wszystkie założenia projektu, a wiele ustaleń opisano w pięciu artykułach naukowych opublikowanych od 2011 do 2015 roku. Tematami publikacji były: trzęsienia ziemi, huragany i terroryzm, wykorzystanie chaosu, przewidywania ataków samobójczych, wpływ terroryzmu na przyrost naturalny oraz terroryzm a siła robocza. Uczestnicy projektu ustalili, że klęski są silnie skorelowane z późniejszymi atakami terrorystycznymi i ich ofiarami. Wpływają one głównie na terroryzm w krajach o niskim i średnim PKB per capita. Ustalono również, że skutki klęsk żywiołowych dotyczą zarówno terroryzmu międzynarodowego, jak i krajowego, przy czym w tym pierwszym przypadku ataki terrorystyczne nasilają się bezpośrednio po nastąpieniu klęski. Analiza danych wskazuje, że ataki terrorystyczne przyczyniają się do obniżenia dzietności, zarówno w przypadku ogólnego, jak i rocznego przyrostu naturalnego. Prace dotyczące zależności między terroryzmem a rynkami pracy wykazały, że ataki terrorystyczne powodują zmniejszenie udziału kobiet w rynku pracy, powodując pogłębianie różnic w traktowaniu kobiet i mężczyzn. Wyniki projektu NDTERROR przeanalizowano, aby ocenić konsekwencje wymienionych czynników dla polityki bezpieczeństwa w kontekście realizacji strategii przeciwdziałających atakom terrorystycznym. Na przykład, środki mające ograniczyć skutki klęsk poprzez inwestowanie w profilaktykę, przygotowanie i współpracę międzynarodową, mogą zapobiec znaczącej eskalacji działań terrorystycznych, a tym samym przyczynić się do poprawy bezpieczeństwa narodowego.
Słowa kluczowe
Klęski żywiołowe, terroryzm, NDTERROR, bezpieczeństwo narodowe, polityka bezpieczeństwa