Odważne nowe koncepcje redystrybucji dochodów
Kwestia opodatkowania międzynarodowego ma kluczowe znaczenie dla redystrybucji globalnego majątku, lecz ta złożona tematyka dotychczas nie została dostatecznie zbadana. Finansowany ze środków UE projekt INTLTAXFAIRNESS (The use of international tax arrangements to promote global wealth redistribution) zajął się uzupełnieniem tych braków w badaniach. Prace oparto na założeniu, że bardziej efektywne wykorzystanie opodatkowania międzynarodowego nie tylko jest możliwe, ale i mogłoby przyczynić się do bardziej równomiernej dystrybucji zasobów między krajami. Wysiłki projektu przyniosły w sumie pięć ważnych artykułów badawczych. Pierwsze dwa artykuły mające wspomóc badania prawne, ekonomiczne i akademickie dotyczyły samej badanej koncepcji oraz związanych z nią kwestii normatywnych. Publikacje wykazują, że tematyka redystrybucji nie została dotąd odpowiednio zbadana, i proponują strukturę pojęciową do analizowania potencjalnego wpływu dystrybucyjnego międzynarodowych porozumień podatkowych. Autorzy argumentują też, że w wielu przypadkach redystrybucja majątku może być skuteczniejsza od innych mechanizmów równoważenia, w tym międzynarodowych przepisów pracy, przepisów środowiskowych i porozumień fair trade. Poza dwoma artykułami ogólnymi partnerzy projektu opracowali też trzy publikacje techniczne dotyczące opodatkowania przedsiębiorstw międzynarodowych, kierowane do badaczy zagadnień podatkowych w dziedzinach finansów publicznych, księgowości i prawa. Ważną grupą docelową byli też ustawodawcy, szczególnie ci, którzy wykazują zainteresowanie reformowaniem międzynarodowego systemu podatkowego zgodnie z globalnymi trendami. Jeden z artykułów technicznych porusza kwestię opodatkowania odsetek wypłacanych podmiotom powiązanym, proponując wydajną i niedrogą metodę przydzielania przychodów przedsiębiorstw międzynarodowych. W drugim i trzecim artykule analizowane są metody określania przez organy podatkowe faktycznej lokalizacji strumieni dochodów oddzielonych od aktywów niematerialnych w ramach grupy międzynarodowej. Artykuły proponują alternatywy dla cen transferowych i sugerują przydzielanie dochodów z niektórych rodzajów aktywów niematerialnych na podstawie wzoru opartego na kosztach pracy. Analizy ze wszystkich pięciu artykułów niewątpliwie dostarczą informacji cennych nie tylko dla badaczy akademickich, ale również dla procesów ustawodawczych. Poważne potraktowanie koncepcji redystrybucji majątku, szczególnie w zastosowaniu do opodatkowania międzynarodowego, mogłoby potencjalnie poprawić trudną sytuację finansową w czasach kryzysu finansowego.
Słowa kluczowe
Opodatkowanie, podatek międzynarodowy, redystrybucja dochodów, przedsiębiorstwa międzynarodowe, aktywa niematerialne
