Redefinir la ciudadanía en una Europa en crecimiento
Desde el nacimiento de la UE, el concepto de condición de Estado ha experimentado una evolución en Europa. El proyecto financiado con fondos comunitarios «The space of citizenship in Europe» (EUCITISPACE-II) se ha dedicado a analizar diferentes definiciones de la condición de Estado a nivel europeo, concentrándose en la ciudadanía y en las políticas espaciales de la UE. Para conseguir sus objetivos, los miembros del proyecto han realizado un nuevo análisis del debate sobre la integración en la UE, observando la reestructuración y el redimensionamiento de la condición de Estado en la Unión. El proyecto ha hecho posible la publicación de un artículo, destinado a un libro, en el que se describen las políticas pertinentes de la UE en materia de ciudadanía, como las de libertad de movimientos, y de qué modo estas afectan al concepto de territorios y espacios nacionales. EUCITISPACE-II ha demostrado igualmente el valor de analizar la integración de la UE como proceso de reestructuración de la condición de Estado, examinando con detenimiento la legislación de la Unión y las controversias públicas sobre ciudadanía y espacio a nivel de la UE. Cabe destacar que el proyecto ha analizado las normas jurídicas sobre ciudadanía como un conjunto dinámico de procesos, y no como un status jurídico. Con el fin de delinear sus consecuencias políticas y de desenmarañar su politizada naturaleza, ha redefinido la ciudadanía de la UE como un conjunto de actos y operaciones. Esto ha implicado también la investigación de las distinciones existentes a nivel europeo, en el contexto del derecho de la ciudadanía de la UE, entre las distintas ciudadanías nacionales y en el seno de cada una de ellas. Además de los factores jurídicos, institucionales e históricos, los integrantes del proyecto han analizado también consideraciones económicas, proximidades geográficas y la cuestión de la ampliación en el marco de la ciudadanía de la UE. En este sentido, uno de los logros más destacables del proyecto ha sido un taller, realizado en el Parlamento Europeo, sobre los retos actuales que tiene ante sí la ciudadanía europea en tiempos de crisis económica. El proyecto ha dado como fruto tres documentos que tratan sobre el sur de Europa y la crisis, analizando el desempleo como factor de riesgo para la estabilidad y la cohesión sociales. En estos documentos se incluye también la recomendación de que se estimule una economía ecológica con el fin de superar los desafíos relacionados con la cohesión. Las conclusiones de estas innovadoras investigaciones sobre la integración europea fueron divulgadas a destinatarios tanto europeos como fuera de Europa a través de diversos medios, fomentando así un saludable debate sobre la cohesión social y la ciudadanía. Sin duda, los resultados de este proyecto han aclarado el debate existente sobre qué significa ser un ciudadano de la UE.
Palabras clave
Condición de Estado, ciudadanía, legislación de la UE, estabilidad social, cohesión, desempleo, economía ecológica
